中评智库：重启两岸小三通的政治意涵及影响-天天快报

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中评社香港12月27日电/佛光大学公共事务学系副教授柳金财在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊11月号发表专文《重启“小三通”对两岸关系的政治意涵及影响》，作者认为：台湾防疫政策逐渐走向“与病毒共存，恢复日常生活”，面对疫情发展常态化，边境管制措施已逐步松绑。金马澎离岛三县地方政府采取一致行动，呼吁民进党执政当局不应对“小三通”采取“区别对待”，应随边境解封同步开通，逐步常态复航。目前“蓝地方”执政离岛三县，采取集体行动以软化“绿中央”政策意志，此种政策影响似乎十分有限。最具可行协商方式，是回归地方层级“城市交流”、跨域治理处理。“小三通”复航助于缓解两岸紧张情势，建立金门为两岸和平缓冲地带。文章内容如下：

壹、前言

台湾已于10月13日解封，但“小三通”却尚不知何时重启复航。台陆委会主委邱太三被质询时坦言过年前是好时机；然金门县长杨镇浯则表达已准备好了相关作业，希望可以越早越好；金门籍“立委”陈玉珍则认为应该要随边境解封同步开放。这显示金马离岛民意与民进党执政当局的政策主张截然不同，民进党政府对“小三通”复航的民意要求更为保守。

2020年2月10日起，台湾因防疫需求而暂停金马地方“小三通”客船往来，此限制刚开始源自离岛民意恐慌下反映希望暂停，陆委会也洽询金、马“立委”以及当地的首长、议长等意见领袖，并非陆委会单方片面决定暂停“小三通”，而是与离岛沟通协商结果。当疫情有所缓解，金马离岛民众希望重启“小三通”。两年八个月来，陆委会不断被问及暂停的两岸“小三通”是否有逐步开放的可能，或在怎样条件下可考虑重启，再度让“小三通”成为关注焦点。