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南方日报:突破“携号转网”的观念障碍

来源: 南方日报 时间: 2019-04-16 14:35:41

“将认真贯彻落实政府工作报告相关工作要求”“确保‘携号转网’在全国范围内尽快实行”“让用户享受更多用得上、用得起、用得好的服务”,三大运营商对今年国务院政府工作报告提出的有关“降费提速”和“携号转网”等部署言犹在耳,可《经济参考报》日前调查发现,试点地区在落实新政过程中暴露出诸多问题,用户在携号转网过程中一不留神就会掉进各种“坑”里,“前有申请转网重重障碍,后有转网即成‘二等用户’,基本使用都成问题”。

工信部部长苗圩在今年全国两会“部长通道”上曾表示,今年年底前将实现所有手机用户自由携号转网,“用户对一家公司不满意了,可以带着手机号码选择另外一家提供服务”。以这个进度来计算,新政试点地区出现各种各样的问题原本不应该苛责。问题在于,携号转网并非新要求,早在2010年和2014年,工信部就已经分两批启动试点工作,距今已有数个年头。针对此前试点出现的问题,去年12月1日,试点地区又推出所谓提高“转网的透明度和便利性”的新流程,一眨眼又过去了近半年时间。站在用户角度,“明日复明日”的等待也许并不是最令人沮丧的,最伤感情的莫过于听着运营商的种种表态和承诺的同时,却在办理过程中一不留神就会掉进各种“坑”,极大地影响了每个人的政策获得感。

按照几大运营商的说辞,携号转网存在技术限制,需要转型磨合。倘若主要是这类问题,用户的确应该给予充分理解。然而,更多时候令用户感到不满和困惑的,并不是携号转网之后无法正常接收验证码等技术性问题,而是在办理转网过程中遭遇各种更像是技术之外的服务障碍。正如报道所列举,有用户在办理合约时签订了协议,等到转网时却发现自己与运营商的合约竟然要3000年1月1日才能到期,感叹“此生无缘转网权”,这显然是格式条款所致;还有用户在申请携号转网后,发现莫名多出了一些压根用不着且期限不短的“优惠套餐”,这些优惠看似赠送的福利,实际却是在给用户携号转网“下套”。提高用户携号转网的政策获得感,固然离不开各项技术支持和保障,如果说这需要一定时间,就更应该首先破除人为障碍。

携号转网存在人为障碍,普遍被解读为是运营商想要留住用户所致。既然如此,与其千方百计设置各种门槛和套路,倒不如重视和改善服务。一定程度上说,携号转网实际上就是用户“用脚投票”,这一举措传达的恰恰是用户对相关运营商服务的不满。如果再因此而衍生出各种“坑多多”的举措,恐怕只能“火上浇油”,并非长久之计。由此可见,破除携号转网的人为障碍,归根结底是运营商突破既有经营模式的观念障碍。它要求各大运营商,一方面打破传统的“痴迷于在网时长和ARPU值的市场逻辑”,把市场竞争的着力点放在提供更具性价比的服务上,用更优质的服务吸引用户、留住用户;另一方面,借助5G、大数据、物联网等技术迭代的机遇,摒弃对电信服务的过度依赖,扩充业态,塑造新的增长点。

市场经济拼的是产品质量和服务,而不是套路;承诺千万条,落实第一条。既然工信部为携网转号设定了明确时限,无疑意味着在这项关乎人民群众切实利益的民生改革上要动真格。期待各大运营商尽早转变观念,少点扭扭捏捏,加快脚步顺势而为吧。

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