南江县抢抓机遇奋力拼搏 全面推进5A创建

巴中在线7月6日讯 今年以来，南江县委、县政府抓住四川“十三五”旅游发展规划提出的川东北旅游区、秦巴山地度假旅游目的地、蜀道三国文化旅游线、秦巴南国冰雪旅游线和长征丰碑红色旅游线等旅游发展规划，围绕全市建设国际山地康氧与休闲度假旅游目的地，实现从文旅资源大市向文旅经济强市跨越的总体目标，坚持“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的发展路径，奋力推进光雾山旅游区国家AAAAA级旅游景区创建。

高点规划，开发保护并重 。立足“中国南北气候分界线上最佳山地特色旅游度假景区发展定位，先后4批次深入国内成熟5A级景区考察学习，3次邀请省A评专家、川大旅游学院专家深入景区实地指导规划。邀请北京、成都等地实力强、经验足的旅游规划设计公司对创建工作全程进行技术服务指导，科学编制《创建工作方案和计划任务书》。坚持依法依规有序开发，科学保护和管理资源。严格遵守风景名胜区管理条例，严格规划审批和项目实施过程监管，坚持遵循省旅发委提出的“两多两少、三去四透、三个混交、四个负责、一条底线”建设原则，保护好原生态自然景观和历史文化遗产。

高度重视，工作保障到位。县委、县政府将5A创建作为2017年度中心工作之一，多方保障工作实施。一是强化组织保障。县委、县政府先后7次召开5A创建专题会议。成立5A创建工作领导小组，由县长任组长，分管常委、副县长为副组长，近60个相关县级部门、乡镇、企业主要负责人为成员，从上到下齐抓共管。二是强化制度保障。落实目标责任制，合理细化分解下达创建任务和目标分值，明确创建责任单位职能职责，逐一签订目标责任书。强化督查考核制度，将创建工作纳入年度综合考核，制定专门考核办法，由目督办牵头常态开展督查考核。建立联席会议制度和定期交账制度，按月交账，按月通报，及时发现问题并整改落实。三是强化投入保障。坚持公司为主、部门负责、市场投运三大投入机制，加强中央、省级专项基金、补助补偿资金争取，用好用活PPP项目政策，拓展资产证券化融资渠道，加强建设资金筹措，满足项目推进需要。

高标建设，工程推进有力。坚持挂图作战、倒排工期，加快项目实施和软件建设，各项工作强力推进。一是抢抓晴好时节。自3月以来，按月召开创建工作联席交账会议，适时召开硬件建设专题会，迅速研究解决项目推进过程中面临的实际困难和问题，保证了重大创建项目加快启动和推进，目前已完成所有创建任务的37%，为避免工期延迟受秋冬雨季和冷冻天气影响奠定了基础。二是分线跟班督导。5A创建办硬件组人员分组驻扎建设现场，蹲守督导，做到天天有进度、周周有形象。指导各建设施工单位提前做好项目施工准备，确保规划审批一个，立即启动一个。三是规范软件建设。按《创建工作方案和计划任务书》将软件建设与硬件建设同步安排，下达软件资料收集任务376项，目前已收集172项，完成46%，严格按验收标准分纸质和电子形式规范建档。

高密营训，创建氛围浓厚。采取印发资料、组织培训、征集建议等多种形式，开展创建工作文化宣传和氛围营造。一是抓好创建培训。创建办组织指导相关单位先后开展了5A创建贯标培训、景区规划培训、景区居民及从业人员法律法规培训和旅游公司全员业务素质培训，累计发放宣传手册、知识明白卡和各类学习资料15000余份。二是强化文化宣传。拟定创建宣传标语13条，落实相关部门多渠道、多形式广泛张贴播报。常态收集创建工作软、硬件建设推进情况，编印《5A创建工作简报》，积极向国家、省、市各类媒体撰写编报宣传信息。三是开展意见征集。组织信息办、旅游局、旅游公司通过网站和微信公众平台等媒体广泛发布公告，面向全国征集景区宣传主题口号和景区景点名称建议意见，已收到来自全国24个省市（自治区）近400人次的各类建议1100余条，景区宣传与意见征集双重作用收效良好。