市卫生计生委：佘晓东主持召开2017年第10次委务（扩大）会议

8月14日下午，市卫生计生委2017年第10次委务（扩大）会召开。市卫生计生委党委书记、主任佘晓东主持会议并讲话。

会议听取了各区县中央预算内投资项目进展情况、市妇幼保健院项目建设推进情况、市中心医院“三医”监管平台建设情况和市疾控中心疫苗集中采购情况汇报，通报了行风整治“亮剑”行动情况、2017年1-7月各区县和直属单位报件办理扣分情况和2017年1-7月全市健康扶贫推进情况，并对行风整治、行政效能建设、健康扶贫、医疗机构许可审批管理等工作作了安排部署。

会议指出，健康是人民群众的基本需求，医疗卫生是最基本的民生，项目是发展的载体和抓手，医疗卫生项目建设关系老百姓的切身利益。要提升认识，坚定信心抓项目。加快推进医疗卫生项目建设，既是补齐医疗卫生资源“短板”的迫切需要，也是解决社会广泛关注的“看病难、看病贵”等民生问题的现实需要。各区县卫生计生局和有关单位必须以积极的态度保证高质量、高标准完成项目建设任务。要紧盯目标，倒排工期抓项目。认真梳理、深入查找滞后原因，按照“一个滞后项目、一名挂联领导、一组工作专班、一套推进方案”的要求，进一步明确攻坚思路、完善推进举措、压实工作责任，顺排工序、倒排工期、挂图作战，确保全面完成年度目标任务。要强化督查，跟踪问效抓项目。要切实加大项目建设进展、计划执行、资金支付、工程质量、施工安全等重点环节的监管力度，并逐月上报情况。同时，按照“一岗双责”的要求抓好项目廉洁风险防范工作，要始终坚持用制度和纪律抓监管，不越政策底线，不触纪律红线。要用活政策，注重储备抓项目。要抓住国家、省开发性投资机遇，组建专班抓好卫生计生重大项目包装、编报工作。要深入挖掘《川陕革命老区振兴发展规划实施方案》、《“健康巴中2030”规划纲要》等国家、省市重要文件中蕴含的卫生计生事业发展机遇，结合地方实际，着力弥补短板，编制储备一批具有区域示范作用、引领能力、带动效应的重点卫生计生项目。

会议强调，“三医”监管平台是综合医改试点工作的基础工程，是提高医疗服务质量，控制医疗费用，加强行风建设的重要手段。要把握时间节点实现全部接入。8月15日前，市、县两级医疗机构务必全部接入平台。8月31日前，市、区（县）使用全省统一帐号，对辖区内接入医疗机构实现动态监测和精准监管。要保障必要投入实现良性运营。要积极提供人力、资金、技术保障，按时完成网络接入、数据接入和HIS系统改造，确保专线网络畅通，系统稳定。要强化目标考核实现走在前列。将此项工作纳入对各区县卫生计生局和市中心医院、市妇幼保健院的年度目标绩效考核体系。对“三医”平台建设工作不力、进展缓慢的县（区）卫生计生局和市级医疗机构的主要负责人将进行约谈。

会议要求，务必严格规范疫苗采购及流通管理。要严格执行规定。治疗类生物制品一律由医疗机构自行到网上平台采购。要规范服务行为。要规范疫苗集中采购工作、严格疫苗冷链配送、强化疫苗全程追溯管理、加强预防接种单位建设、规范预防接种服务行为。要强化监督检查。卫生计生行政部门要加大对疫苗预防接种工作监督管理力度，做好预防接种工作的考核评估和风险防控工作，加强医疗卫生机构采购、储运、使用情况的监督检查。

会议强调，当前，医疗卫生机构监督执法“亮剑”行动已初见成效。各区县务必要按照市卫生计生委医疗卫生机构监督执法“亮剑”行动方案的部署，加大行动力度，重点完成好“亮剑”行动交办的案件查处任务。要认真做好整改工作。同步抓好行风整治自查问题整改、“亮剑”行动反馈问题整改和专项督查发现问题整改。要依法作出行政处罚。对“亮剑”行动中发现的各类违法违规问题，要依法作出行政处罚，严肃追责。要常态开展执法检查。各区县要将医疗卫生机构监督执法检查常态化、制度化，始终对违法违规行为保持高压态势。对“亮剑”行动中发现有突出问题的机构要进行“回头看”，进行现场执法检查。要同步强化宣传教育。要进一步加大医疗卫生机构法律法规及规范性文件的宣传教育力度，不断强化依法规范执业的意识。要抓住“亮剑”行动发现的典型案例，在公开曝光的基础上，深刻剖析、举一反三，起到警示教育的作用。

会议强调，市卫生计生委对重要工作、交办事项实行台账管理，是落实国家、省卫生计生委“工作落实年”、市政府“行政效能提升年”的重要举措，也是全市卫生计生系统“育新风增效能比作为”的重要内容。要适应新的要求，主动加强时效管理公文报送管理；要坚持制度先行，通过建章立制，推进履职尽责，全面提高工作效能、管理效能、行政效能。要鲜明工作导向。按照市委“网上办、马上办、一次办”要求，带动和引领干部职工牢固树立“创先争优”意识，不断提高办事服务效率。

会议要求，认真坚持健康扶贫月报制度。要专人负责，分解责任。各区县要落实专人负责《巴中市健康扶贫推进情况月报》填报工作，将报表内容按照职能职责分工分解到相关业务科室和单位，明确任务。要严格审核，精准填报。各相关单位和业务人员务必认真研究指标，据实填报，逐级审核，做到真实、准确、符合逻辑。要对照目标，加强督查。各区县要对照《巴中市健康扶贫推进情况月报》内容，加强督促检查，对进度缓慢、工作不落实的要严格问责，确保健康扶贫各项指标顺利推进，在国家级、省级考核验收前，健康扶贫各项指标全面达标。我委将不定期对各地健康扶贫进展情况开展专项督查。

会议还研究了进一步加强医疗机构许可审批管理、创文工作、安全生产、环保督查等重点工作。

市卫生计生委党委委员、县级干部参加会议，各县区卫生计生局局长、医政股（科）长、行政审批股（科）长，各直属单位主要负责人和委机关各科室负责人列席会议。（霍钤 记者乔华）