教育整顿丨从上市公司环绕的小镇到山东最北端的法庭，这场媒体记者看教育整顿，滨州有啥新看点？

5月27日至28日，滨州中院邀请大众日报、山东电视台、山东法制报、大众网、齐鲁晚报、滨州日报、滨州电视台、鲁北晚报、鲁中晨报9家媒体开展“媒体记者看教育整顿”活动，从城郊法院到小镇法庭，从邹平到北海，两天行程334.2公里。在这场“媒体记者看教育整顿”中，滨州法院有什么新看点?

调解，是让群众不花钱还能解决问题的好办法。为了切实为群众解难题、办实事儿，滨州中院加大了诉前调解的力度，广泛邀请人民调解员参与案件处理，起到了很好的社会效果。

“打虎亲兄弟、上阵父子兵”，在滨州中院坐镇调解的30余位调解员中正巧有两位亲兄弟——王庆奎、王庆元兄弟俩。哥哥是王庆奎退休前是滨城区纪委正科级干部，弟弟王庆元退休前是滨州统计局正县级干部。

职务有高低，年岁有长幼，但论起调解力，老哥俩谁也不服谁。哥哥王庆奎最近调解的案件中有一起保险合同纠纷案，被保险人成某某是一个1996年的女孩子，2019年在济南某口腔医院进行上颌后缩下颌前突手术，术中心脏骤停，经抢救后被诊断为缺氧缺血性脑病、持续性植物状态。一审法院判决保险公司赔付成某某保险理赔金42万余元。保险公司以矫形手术系保险合同责任免除条款内容为由拒绝赔偿，并上诉至滨州中院。

案件委托给王庆奎调解员，他先是到女孩成某某家中了解情况，成某某的母亲说，女儿现在已经醒了，但是四肢依然无力，如果有很好的治疗，女儿的腿还是有希望恢复，调解可以让一小步，但也请调解员理解，有一分钱就能多治一天，这是救命钱。

一边是救命钱不能让，一边是要求免除责任一分不给，调解难度可谓极大。王庆奎几次三番找到保险公司一方的法务负责人，动之以情晓之以理，还拍摄了女孩家中的境况，最终双方达成了40万元的调解合意，这是王庆奎最近最高兴的事情。

弟弟王庆元也不甘落后，我那天调解的叔侄俩争安置房的案子也是怪曲折的，侄子用了叔叔老房子折抵的面积，答应给叔叔养老送终，叔叔不知几时又想起来还是手里有钱，心中不慌，这又来法院打官司……来往的当事人也表示，这两位兄弟调解员，说话接地气儿，道理摆的明明白白，很让人放心。

除了这两位可爱的兄弟调解员，为了切实提升诉讼服务质量，滨州中院坚持把最强的力量、最好的物理空间、最优质的服务提供给人民群众，积极推进一站式建设，出台了《滨州市中级人民法院诉讼服务承诺》《关于全面推进“最多跑一次”服务方案》等一系列为民举措;畅通了12368诉讼服务热线，所有与诉讼有关的咨询、投诉、建议都可以通过12368一号通办;开展了“今天我当班”律师义务咨询活动，邀请律师调解员坐班诉讼服务大厅，免费为当事人提供法律咨询服务。

在邹平市法院，我们遇到一位女法官，她是“淀粉糖都”西王集团破产和解案的主审法官。她和西王集团的缘分，结于这一场破产和解案，却远远没有完结。

结束了那一场号称国内首例依托司法和解程序集中化解违约债券风险的破产案件后，她从民二庭调任韩店法庭任庭长。韩店镇大概可以称得上滨州最富裕的乡镇，韩店法庭的辖区面积内有91个行政村，24万常住人口，几百家大小企业，17万外来务工人员。在这几百家企业中，有6家巨无霸上市公司，比如西王集团，比如魏桥集团，比如三星集团。

因为银行多、企业多、金融案件也多，所以韩店法庭还是全市法院金融法庭的试点地。除了审理案件，她和西王的缘分还在继续，教育整顿期间，她多次到包括西王在内的企业走访调研，一是监督破产和解协议履行情况，二则是要近距离了解企业缺什么、需要什么，从法律角度帮助他们避免经营中的风险。

大案件固然关系企业存亡，但韩店法庭24万常住人口和17万外来务工人员，鸡毛蒜皮的小案件更加关系地方稳定、关系民生疾苦。来访期间，除了向记者们介绍韩店法庭在教育整顿和为群众办实事中发挥的作用，她还见缝插针地调解了一起离婚案子。

男方是1972年生，三年四次起诉离婚，家里所有值钱的加起来总共1万块钱，无出轨无外遇，孩子已成年，性格不合执意离婚。李学勤最后一次调解的结果是，男方筹措8万块钱，一次性给付女方，双方离婚。

“他们跟我同龄啊，20年夫妻走到现在，总是令人唏嘘，三年四次起诉离婚，再将就也是怨偶了。好聚好散吧!”李学勤总是愿意站在当事人的立场去处理案件。

还有一起故意伤害案，李某原系某海运公司船员，年收入15万元左右，家庭和美。李某年休假期间，一言不合与韩某发生口角进而升级为厮打。韩某的弟媳、堂哥前来助战，四人均不同程度受伤，其中韩某伤情为轻伤，其余三人均为轻微伤。

李某涉嫌故意伤害罪被提起公诉，刑事诉讼过程中，因赔偿款无法达成一致(李某同意赔偿三人55万元，韩某三人要70万元)，李某被判处有期徒刑一年三个月，单位解聘，还需要赔偿对方医疗费等等。李某服刑期满后，将对方三人诉至法院，四个民事案件，双方互为原被告，积怨重重。

经多次调解，终因积怨太深，调解未果只能判决。就在此时，李学勤接到辖区驻地派出所领导的电话，询问该四个案件的进展。原来是李某认为：既然是四人都参与打架并都受伤，他既被判刑又要民事赔偿，而韩某三人未受到任何处罚，心理不平衡，所以一再去公安部门要求对韩某三人行政拘留，韩某三人也要求公安部门追究李某行政责任。

派出所也表示，如果韩某三人向李某的民事赔偿不到位并取得谅解，可能会被行政拘留。李学勤以此为切入点，判决后再次联系韩某三人及其代理律师，告知利害关系(三人分别开设公司，如果被行政拘留，既影响生产经营也影响商业信誉，还会进一步加深四家人的矛盾、影响社会稳定)，终于四方达成一致，李某一次性赔付韩某三人5万元，相互不再追究任何责任。通过判后和解，妥善处理这四个民事案件，并且有效化解了四个潜在的治安案件。

像李学勤说的，小小案件背后是大大的民生疾苦，能把每一个小案子办好，就是最大的为群众办实事。

到了大口河，就到了山东的北大门，在这里，有山东最北端的法庭，北海开发区(鲁北)人民法庭。

法庭距离无棣县法院机关驻地50公里左右，每天开车往返需要近2个小时，管辖附近六个乡镇及北海经济开发区的民事纠纷，大多数案件是北海经济开发区发展过程中引起的纠纷、农民工权益纠纷以及家事纠纷等案件，今年以来人民法庭人均办案139件，人均办案天数41.5天，而且它只有两位员额法官。

教育整顿开展以来，法庭庭长付金良要求他的小伙伴们，既要办好案子，也要搞好服务。

他们定期走访企业，参加企业发展问题讨论，指导企业合同实施与实务培训，并对全流程网上办案等方便企业司法活动的便民措施进行了讲解，也在积极征求企业对法院工作的意见和建议，探讨如何更好地服务优化营商环境方面等问题。

“我们一直跟企业的联系就比较多，但今年以来走访就更加频繁，北海驻地的企业大多是年轻企业，在发展的初期帮助他们规范合同管理、有针对性的提供法律咨询和上门服务，大家都很欢迎也很热情。”付金良说。

除了服务企业，北海法庭要求干警不忘执法办案第一要务，盯群众反映强烈的司法节点和问题，将队伍教育整顿成果转化为为民服务的生动实践。付金良戏称，“北海开发区的标语是向北向海向未来，那我们法庭的标语就是求稳求快求公正吧!”

近日，北海法庭受理了一起金融借款合同纠纷案件，由于该案的借款人朱某因刑事犯罪在千里以外的甘肃某监狱服刑，为尽快推进案件审理，承办法官及时与甘肃省监狱管理部门取得联系，远赴甘肃顺利与朱某会见。交谈后朱某向法庭干警提供了其妻子的联系方式，并委托其妻子代为处理本案。承办人员与朱某的妻子取得联系后，为方便当事人诉讼，法官决定将开庭时间定在周末，并与院机关审判庭联系周末在院机关开庭审理。最终，在承办法官的主持下，一起跨越千里案件顺利调解。

近来，还有一件54名农民工共同维权的案件，农民工的合法权益能否得到有效保障，是关系着社会发展和稳定的大事。立案后，法庭积极与被告进行沟通交流，被告同意放弃答辩期。由于被告在深圳无法赶回，法庭采用了互联网开庭的方式，调解成功后也通过互联网签署了调解协议。审理中，双方对欠付劳务费的数额存在争议，一时无法确认，法庭通过与北海经济开发区主管部门及当事人反复沟通，多次调解，终于双方基本达成一致意见，最终法庭通过互联网组织了双方签字。54名农民工满意而归。

在“媒体记者看教育整顿”的座谈会上，滨州中院党组成员、政治部主任李玉国表示，“此次我们大规模邀请省市媒体记者近距离观察滨州法院的教育整顿活动，就是希望能通过媒体听到更多的声音，解决群众更多的急事、难事，同时也希望我们能抓牢问题整改，提高教育整顿的实际效果，最终赢得社会各界对法院工作的理解、信任和支持，这是双赢的事情”。

在座谈会上，记者们各有反馈：

大众网的记者吴少东提出了困惑：近一段时间，经常在后台接到群众来信，反映说因为车贷诈骗，他们不知道后续怎么处理，是报警还是起诉?起诉的话可以网上立案吗?很多群众都是外地的。

鲁中晨报的记者刘萍提出了建议：作为媒体记者，我们经常接到群众反映的关于法院的一些爆料，有不懂法的误解，有无奈的求助。能不能就这些问题的回复解答，建立一个媒体和法院之间通道，我们替老百姓转达问题，你们通过媒体向老百姓释放善意，这也是双赢啊!

山东电视台的记者陈帅提出了表扬：诉讼服务中心把空间让出来，把空间让给群众，把便利提供给群众，这种理念就很好。

还有记者表示，“开发区法院虽然占地面积小，但是法官办案可不少，便民服务设施和理念也都很先进，尤其是法警的六专四室真的很专业点个赞!”

“上次在法院听到说，执行法官百般查询毫无财产，结果从被执行人身上搜到了一张饭卡，顺藤摸瓜摸到了所在的企业，将工资执行到位了。这说明，执行固然难，但只要肯用心、有智慧，还是有办法的，希望法院继续围绕破解执行难，多下功夫啊!”

一场“媒体记者看教育整顿”远不能反映滨州法院教育整顿的全貌，今后，全市法院还将继续开门搞教育整顿，更加广泛的邀请媒体记者参与到教育整顿活动中来，以媒体为介，倾听百姓声音，传递司法善意，为广大群众带来更多的获得感、幸福感。