从源头推动污染物排放逐步减少

今天是第50个世界环境日。昨天上午市政府召开的新闻发布会上，围绕全市生态环境源头治理工作，我市列出重点任务清单，目的是巩固提升污染防治攻坚成效，从源头推动污染物排放逐步减少，进一步改善全市生态环境质量。

2021年是省生态环境厅确定的“源头治理年”。今年，我市要实现PM_2.5平均浓度降至33微克/立方米，优良天数比率达到87.7%;地表水国考、省考、市考断面优Ⅲ比例分别达87.5%、87.3%和84.6%，全面消除劣Ⅴ类;受污染耕地和污染地块安全利用率稳定在92%以上。

围绕以上目标，我市排出以下重点任务：编制全市碳达峰行动方案，实施“绿色能源”“绿色制造”“绿色屋顶”“绿色车轮”计划，推动碳排放单位监管、排污许可制度、减排措施等融合。严格生态环境分区管控，抓好南通市“三线一单”生态环境分区管控方案落地生效。出台南通市重点行业绿色发展指导意见，推动企业主动开展提标改造;探索建设节能环保产业示范基地，强化企业供需对接交流。实施清洁能源替代，持续推广风能、海洋能、太阳能、生物质能等可再生能源项目建设，加快推动现有燃煤设施实施天然气替代。重点推进集装箱公铁、铁水联运发展，持续降低运输能耗和碳排放强度;加快提升燃油清洁化水平，加强常态化油品监督检查;加强柴油货车污染治理，推动实施柴油货车限行措施;积极引导低碳出行方式，加快城市大容量交通基础设施和城市慢行系统建设。实施南通市农村生活污水治理提升行动，完成推进10万分散农户污水治理任务。深入开展挥发酚普查，纳入企业排污许可“一证式”管理;推进重点工业园区和产业集群区域恶臭(异味)污染物监测体系建设，推动建设“无异味”园区。统筹调用全市范围内执法力量，建立市县一体化办案体系，加大异地执法、交叉互查力度，探索开展异地交叉执法处罚。编制南通市“十四五”环境基础设施建设规划，建立生态环境基础设施重大项目库;推广“绿岛”试点建设，提升企业治污效能、降低治污成本;组织开展全市县(市、区)规划建成区水污染物平衡核算，加快补齐污水处理能力短板。此外，按要求推动餐饮油烟、南北阳台下水等集中收集处置措施的实施;认真落实环评审批和监督执法“两个正面清单”，不断完善绿色信用政策;落实上游无过错责任举证制度，推行江苏“环保脸谱”体系。