考核“指挥棒”为第一书记添动力

全村完成“户户通”硬化工程9000多㎡，新增绿化面积2000多㎡，村民生活环境持续改善;村记忆馆收集各类老物件、历史资料等700多份，成为找寻乡村记忆，追溯历史变革重要场所;完成省、市里组织的省级美丽乡村示范村验收，村居文化展示场所通过市级验收;党员示范联系群众，全体村民为村集体事业和公共服务尽心出力……

在崮山镇南虎口村第一书记李国军近一年的驻村整顿后，村“两委”涣散、集体经济发展单一的困顿状态“一扫而光”，村容村貌明显改观，支部班子坚强有力，党支部还领办了农民专业合作社，村集体经济由原来的20万元增加到60万元。

村子的显著变化，让李国军看在眼里，喜在心头。李国军的努力付出，也得到了一致认可。在近日召开的经开区第一书记年度工作总结大会上，李国军作为考核等次为优秀的第一书记，得到了考核报酬。

拿到绩效报酬的李国军说：“有了这个考核办法，我们干事创业的劲头更足了”。他将继续领好班子，带好队伍，为基层百姓提供精准化、精细化服务。同时，找准突破口，打造城郊农产品特色品牌，探索合作社、电商等模式，拓展农产品销售渠道，开辟集体经济发展的新路子。

针对第一书记管理难、干劲不足等问题，经开区制定出台了《经开区第一书记考核办法》(以下简称“《考核办法》”)，围绕第一书记基本职责和重点帮扶任务，从业绩考评、工作测评、专项考核等指标，综合衡量德、能、勤、绩、廉五个方面情况，全面评估第一书记工作。

“以前管理缺乏有效的抓手，有的第一书记不打招呼就擅自离岗，每月领固定补贴体现不出差异，也使得部分第一书记干劲不足。考核办法的出台既给第一书记上了一个‘紧箍咒’，又加了一剂‘催化剂’，让大家严守规定，又有冲劲儿。”经开区党群工作部相关负责人介绍说。

按照《考核办法》，第一书记的考核主要分为日常考勤和年度考核。日常考勤由所在镇街党(工)委负责，每天第一书记到镇街“打卡上班”，由镇街统计驻村天数。同时，区级会采取实地抽查的方式，对第一书记在岗情况进行随机检查，真正把第一书记抓在日常、管在日常。

为了体现“干好干坏不一样”，经开区对第一书记更加注重工作实效考核，主要包括业绩考评、工作测评和专项考核3个指标。其中，业绩考核分为共性指标和差异化指标，共性指标考核“标准化+过硬支部”建设、为民办事服务承诺、村集体经济发展，差异指标根据派驻村居性质，分软弱涣散村(城市社区)、省扶贫工作重点村、省乡村振兴示范创建村3类，分别确定重点任务，并按完成情况进行赋分。

干部好不好，群众说了算。因此，《考核办法》中还注重体现群众满意度，不仅要由村居“两委”成员、党员代表、村居民代表对第一书记的年度述职进行打分，还要组织熟悉第一书记工作的镇街干部根据日常工作开展综合评议，确保真正把“好书记”评出来。年底，根据综合得分情况，全区对第一书记进行排名。排名前30%的确定为“好”等次，排名后30%的确定为“一般”等次，其余确定为“较好”等次。采用“进一法”计算等次。从第一书记工作补贴中拿出20%作为考核绩效，按照考核等次发放绩效报酬。

接下来，经开区将进一步完善考核机制，提高“村集体经济发展”考核比重，充分激发第一书记干事创业热情，增强选派工作实效，助力乡村振兴。