市公安局深化“放管服”改革 打造优质高效服务环境

今年以来，市公安局深入贯彻省厅“护航工程”部署，持续深化公安“放管服”改革，不断推动政务服务提档升级，全力打造更具获得感的公安服务软环境。

一、深化制度改革，铺设惠企“阳光道”。一是持续深化简政放权。大幅“瘦身”公安权力事项，通过取消、整合、下放和委托下放，原有214项审批事项保留行使53项，削减率达75.2%。集中归并市县两级(除交警、出入境以外)审批事项至行政许可部门实行统一受理审批，将41类市级审批事项下放至县级，推动31项县级业务延伸至基层所队，减免、取消各类无谓证明和繁琐手续80余种，33类业务的办件周期压缩超75%。二是创新探索服务格局。以布建“3公里综合便民服务圈”为导向，大力推行“一门通办”“一窗综办”，推动建成市县乡三级公安政务服务专区13个，自助办证服务点110余处，“一窗综办”窗口31个、“服务企业”专席12个，市县专区以及试点派出所“综窗”率先实现交管、出入境、治安等常办业务的“一站式”集成办理。今年以来，全市公安三级“综合服务窗口”累计服务企业、群众8.9万次，办结时限缩减超30%。三是科学高效监管效能。以监管对象、监管民警“双随机”、监管结果“一公开”为基本遵循，在全省率先建成运行公安“互联网+监管”平台，做到受理审批、监管抽查、结果公示的全程在线、实时留痕、责任到人。截至目前，组织开展监管检查任务1670余起，排查问题隐患95余处，上传监管视频及公示信息1300余条。

二、坚持实践创新，点亮便企“暖心灯”。一是汇聚服务载体。优化升级泰州公安“微警务”“警速办”，政务服务“旗舰店”等，形成多渠道、全覆盖的互联网服务平台集群，实现165项办事服务、76项审批服务100%全流程在线。通过统一入口服务，统一事项管理，统一注册认证功能，泰州成为全省唯一一家同时提供四类以上网办入口的地级市。二是强化流程再造。以省厅“苏证通”人证核验、市电子证照汇集为契机，动态调优办事流程，简免办事纸质材料，累计规范、减免证明材料12项，纸质证照8类，调用、核减电子证照4200余起。通过线上预审、容缺受理、快递发证等形式，推动实现“不见面审批”48项，“最多跑一次”17项，今年以来，“微警务”提供各类政务服务79万人次，占全市实有人口16.8%。三是深化联动通办。强化与市政务部门沟通协作，依托“江苏政务”、“祥泰码”等上架公安高频服务事项，“祥泰码”APP自助移车模块日均提供服务1000余起。继续深化24小时自助服务，推进无人警局建设，联合银行开展 STM智慧警务工程，移植“反诈止付”、“户籍档案查询”等14类高频服务，方便群众、企业多点一站式自助办理公安业务。全市公安机关年均推送政务数据370余万条、电子证照230余万张、监管数据4700余条，有力保障全市政务数据汇聚应用。

三、发挥职能优势，搭建安企“连心桥”。一是强化警企双赢共建。主动联姻企业，融入民企发展，专门成立服务企业办公室，走访了解实际需求困难，听取工作评价及意见，征求改进加强工作之计、完善队伍管理之计、密切警民关系之计。截至目前，开展各类走访1550余次，警企恳谈110场次，征求意见360余条，解决实际困难226起。二是开辟绿色服务通道。实行8小时之外预约服务，创新建立“一企一策”服务清单以及营商专员制度，在全市80余家重点企业挂牌成立经侦服务工作站，对重点企业的投诉、举报、咨询、求助等服务要求特事特办、急事急办。先后成立“三级企业服务队”108个，建立警企服务中心27个、联系点16个。今年以来，预约受理、上门服务145件次，破获企业报案35起，挽回企业经济损失8000余万元。三是精准提供风险防范。前移经济犯罪防范关口，“菜单式”开展防范金融诈骗、非法集资、保护知识产权等方面的法制宣讲培训12次。建立常态预警预防机制、开展风险评估，滚动排查重点企业单位运营状况、经营矛盾和涉稳动态等，先后排查企业562家。新增重点企业“警企联络”服务群20余个，及时发布有效预警信息120余条，提供风险建议325条，全面打造公安护企、助企“店小二”模式。