全省法院系统内首个家庭教育指导工作站在叙永县挂牌
泸州观察 郭慧琳 川观新闻记者 范芮菱 摄影报道
11月6日,泸州市叙永县人民法院联合叙永县民政局、叙永县教育和体育局等部门,举行了“酒麒麟·法润乌蒙”涉诉未成年人家庭教育指导专项工作启动仪式。仪式上,“酒麒麟·法润乌蒙”家庭教育指导工作站正式挂牌,这是全省法院系统内首个家庭教育指导工作站。
举行启动仪式的同时,叙永县人民法院的一间“教室”里正在开展“酒麒麟·法润乌蒙”涉诉未成年人心理疏导课——8名孩子围成圈坐在垫子上,2名孩子背对背坐在圈里。其中,一名孩子拿着一副椰子树的简笔画,描述其形状、生长环境等,另一名则根据描述,在画板上画出对应内容。
“他们的年龄在7—16岁,均是涉诉未成年人。我正在带他们玩游戏,锻炼其想象力和表达能力。”叙永县永宁社会工作服务中心主任、党支部书记董巧介绍,本节课堂还设计了“金银角”和“情绪对对碰”两个活动。
为什么
“智”和“志”的“信号”难接收 文化程度和法律意识参差不齐
从地域来说,叙永县在泸州的南面,位于乌蒙山北麓,距离泸州主城区较远,叙永各乡镇之间的间隔也较远。距离使村民难以接收到“智”和“志”的“信号”,文化程度和法律意识参差不齐。
“目前,叙永有留守儿童约9800名,他们只能接受隔代教育,存在家庭监管缺失风险。其次,在偏远山区,婚约这一方面的旧风漏俗尚未彻底移除,存在早婚的不良现象,对未成年人的身心健康极其不利。此外,涉诉家事案件中,监护人之前的矛盾尖锐,不利于未成年人平等获得父母的关爱,对未成年人成长产生不良影响。”叙永县人民法院未成年人审判庭庭长王凤莲介绍,上述原因让成立家庭教育指导工作站成为必要。
“酒麒麟·法润乌蒙”家庭教育指导工作站授牌仪式现场
怎么做
“对症下药” 一对一家庭教育指导建立跟踪回访档案
哪些人群是家庭教育指导的对象?
记者了解到,法官在案件审理过程中发现的存在怠于履行监护职责、家庭教育缺失、不当家庭教育观念、未成年人存在严重不良行为或者犯罪行为、或严重侵害未成年人合法权益行为的父母或其他监护人,就是“酒麒麟·法润乌蒙”家庭教育指导工作站的家庭教育指导对象。
王凤莲表示,家庭教育指导是有针对性的,根据在案件办理过程中发现的不同问题,采取不同措施。
例如,在案件办理过程中,发现家庭教育监管缺失、怠于履行监护职责、不当家庭教育的家庭,在庭审过程中将增加家庭教育指导环节,由承办法官对该家庭进行家庭教育干预,开展一对一家庭教育指导,并建立跟踪回访档案,由县法院指定公益家庭指导师协助开展判后的回访、教育工作。
若是发现未成年人存在严重不良行为、犯罪行为,或家长严重侵害未成年人合法权益等情形的,可以委托社工组织开展家庭调查,形成书面报告应围绕实施家庭教育的必要性进行论证。然后根据实际情况,或选择不同部门的指导师或根据妇联的推荐转介专业家庭指导机构的进行家庭教育指导。
成效
2019年起审结未成年人犯罪案件26件 未成年人重复犯罪率仅1%
自2020年7月叙永县人民法院将家庭教育指导融入庭审过程中以来,共计为108个家庭开展了一对一家庭教育指导。2021年4月,联合各部门开展集中指导,14个涉诉未成年接受了儿童心理疏导和其父母接受了家庭教育指导。
谈起家庭教育指导工作站还存在什么不足之处,王凤莲认为,目前指导师培训资源尚还缺乏;指导措施、指导机制还有待进一步完善,探索的空间还有很多。
目前,叙永县人民法院保留了全省唯一的独立少审机构未成年人案件审判庭,组建了一支专业化少审队伍,收案范围为涉少民事、行政、刑事。其中包含未成年人犯罪的案件、被害人为未成年人、性侵妇女的刑事案件三合一审判。
2019年起,叙永县人民法院共审结未成年人犯罪案件26件,对此类案件,一律向家长发出《责令履行监护职责告诫书》,未成年人重复犯罪率仅1%。《告诫书》的发出对未成年犯的教育、挽救工作起到了良好的效果,大大降低了未成年犯再犯罪的几率。


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