集市摆摊、掌上履职，汉源县皇木镇创新“流动代表联络站”

周卓锐 川观新闻记者 薛维睿

11月5日下午，汉源县皇木镇松坪村村民谢学华的家里比往常热闹。大厅的四方桌前，4名镇人大代表与松坪片区的村民围坐一起，村民反映问题，人大代表则认真记录。

把大家召集在一起的，是当地创新的流动代表联络站，当日接待主题为“房屋建设管控及风貌提升”。今年7月，雅安市汉源县皇木镇人大主席团创新代表联络站，主动上门服务，成为人大代表践行全过程人民民主的新平台。

“新村聚集点内约有70余户农户的建房存在不同情况的设计缺陷，现在需要自行改建，希望能得到妥善处理”……短短一小时，村民们集中反映了涉及农户建房、风貌提升、农村饮水等几项突出问题。

“到家里上门接访，很多问题能够面对面反映，真正方便了百姓。”随着一批“不好管”“声音小”的难题迎刃而解，村民们纷纷为联络站点赞。创立流动代表联络站以来，全镇共收到群众意见建议82条，由村(社区)立即解决的56条，镇政府落实解决的18条，群众和代表满意度达到100%。

集市上的流动联络站 倾听民声“零距离”

现在，每逢农历二、五、八赶集，皇木镇集市上都会有一个特别的摊位：没有摆放任何商品，只有一张桌子和几把椅子。赶集的村民们围着这张不卖商品的桌子，和“摊主”聊家常、说困难，或者谈谈村镇建设。

对于村民们反映的困难、诉求和建议，“摊主”镇人大代表白联兵一一登记在册。这是皇木镇人大代表聆听民声民意的新渠道——“集市上的流动联络站”。

“过去，村民们忙于生产，不知道联络站在何处，导致镇级代表联络站形同虚设，难以有效发挥作用。”白联兵说，为了解决这一难题，皇木镇开拓联络新渠道，采取集市“摆摊”的新形式，让代表有更多机会与群众“零距离”接触。

登记受理、分类交办、跟踪督办、答复反馈……针对群众反映的问题及意见，在“摊位”上能解决的，会立即予以协调；如果现场无法解决，则按有关要求转交办理，并持续跟踪进度，及时反馈给来访群众。

目前，皇木镇已创建1个镇级人大代表联络站和3个村级代表联络站，开展活动7次，接待群众300余人次，现场解决回复64条，收集建议意见30条，监督交办解决问题17件。

手机上的网格联络站  为民解忧“无时差”

“松坪湖周边围栏存在破损的情况。”一句话加一张照片，村民郭银将网格内发现的问题发在代表小组微信群中。小组联络员镇代表常从庆接到线索，立即通过“镇代表联络群”将问题反馈至镇人大主席团。三天后，郭银提出的问题得到了解决。

今年9月，皇木镇将代表联络站作为农村网格化的一个单元，同规划、同建设，不断下探延伸，形成“代表联络站—代表联络点—代表网格”三级网络。每一名人大代表都有一个“代表联系选民工作群”，每个群里至少1名联络员和10名以上的选民代表，实现了“掌上联络站”全覆盖。

有了专属的网格，也就有了自己的“一亩三分地”。在网格中，除了将身边问题“随手拍”，代表们还会利用休息时间，参与人居环境整治、扶贫帮困、志愿公益等活动。

“代表进网格，深入基层治理工作的全过程，使群众多了一个反映意愿和诉求的渠道。”皇木镇人大主席团相关负责人表示，接下来，皇木镇人大还将在硬件提升的基础上，进一步完善意见处理反馈机制，推动代表进站入网格常态化。