通川区：培育投资兴业“沃土” 打造一流营商环境

良好的营商环境是企业之需、发展之基，是地区提升综合竞争力的重要支撑，也是区域比拼的竞争焦点。达州市委优化营商环境工作领导小组第一次全体会议要求，全市各地各部门要补短板、强弱项、树品牌，努力把达州市打造成为全省一流的营商环境高地。通川区紧紧围绕市委部署要求，深入实施“筑巢引凤”工程，将优化营商环境作为发展“生命线”来抓，着力构建“政策最优、成本最低、服务最好、效率最高”的营商环境，主动帮扶、精准帮扶、靠前服务，为企业发展提供强大动力，全力以赴打造一流营商环境，奋力书写优化营商环境的通川“解法”，构筑区域竞争新优势。

通川经开区

刀刃向内 多措并举优化营商环境

“全区上下要充分认识到优化营商环境是新一轮区域比拼的竞争焦点，严肃查究破坏营商环境的人和事，强震慑、抓典型，切实形成‘人人关心营商环境，人人维护营商环境’的浓厚氛围！”11月16日，市政府副市长、通川区委书记张杰在区委优化营商环境工作领导小组全体会议上如是说。

2021首期《阳光问廉》

12月1日，通川区本年度首期《阳光问廉》更是将主题聚焦到优化营商环境上来，曝光了通川区相关单位“不作为、慢作为”等现象，三个反面短片展现出了通川敢于壮士断腕、刀刃向内、自我革命的勇气以及誓要争创全省一流营商环境的信心与决心。

此前，通川区成立了书记、区长任双组长的区委优化营商环境工作领导小组，构建起“1+7+3”的工作体系，建立起以领导小组全面领导、办公室统筹协调、工作组和专责小组分工负责、各责任单位具体实施的优化营商环境工作推进机制。优化调整区民营办、治软办、效能办部分职能职责，将营商环境综合治理职责与民生工程、软环境治理、效能建设等相关职责整合。

如何逐步提升全区服务效能，持续改善营商环境？通川区为此建立了一套独具特色的奖惩考核机制，以正向激励和反向推动强化工作作风，提升服务效能。“区委营商办每月对各单位优化营商环境工作情况进行排名，排名前两位直接评选为月度“三星”干部，排名后两位则取消当月“三星”干部评选资格。”区委营商办主任赵彬告诉记者，除此之外，每半月编发一期优化营商环境专报，刊发领导小组及各部门优化营商环境工作开展情况，及时宣传交流好经验、好做法，设立“曝光台”，曝光“不作为、慢作为”等问题，推动区委“优化营商环境提升年”各项目标任务落实落地。

服务靠前 投资主体纷至沓来

通川区营商环境的不断优化，使得发展优势日益凸显，各类投资主体纷至沓来。

5月29日，达州市通川区重点产业投资推介暨重大招商项目集中签约大会在成都举行。活动现场，来自北京的同创九鼎投资管理集团股份创始人吴强化身为通川区招商引资“义务宣传员”，以在通川的投资兴业经历为例，盛赞“通川速度”和通川良好的营商环境，并主动组织一批企业家考察通川、了解通川，该企业在通川投资的鸿鹄高级中学，从洽谈到签约，仅用了2天时间，8个月时间一所现代化高中建成，并于今年6月建成招生。

环城好一新

环城好一新商贸城位于金南大道西延线与环城路交汇处的复兴都市商旅拓展区，是国家西部大开发重点民生工程，全国公益性农产品批发示范市场，国家、省、市、区重点建设项目，是达州市乃至秦巴地区的“菜篮子”工程项目。项目一期由环城好一新商贸城、食品城和复兴农产品市场组成，入驻商家3000余户，自2018年10月开市运营以来供销两旺。

市场内，从服装箱包、百货商品、文具纸笔、家用电器，到瓜果蔬菜、生鲜肉类，应有尽有，琳琅满目。庞大的市场，完善的配套，吸引了众多市民前往休闲购物。此前，由于公交线路规划限制，市场内一直没有专线公交，交通不便制约着市民前往市场购物。而随着专线公交的开通，不仅大大方便市民出行，同时也给市场内的商户和员工提供了极大便利。

仁和新城

通川不仅为本土企业排忧解难，对于重点招商引资项目同样给予大力支持。位于西外片区的通川区重点招商引资项目仁和新城商业综合体，集生活、休闲、购物、美食为一体。经过三年的潜心打磨，仁和新城·达州店已入驻商家150余家、招商率100%，为达州消费者带来了更优质的生活方式及消费体验。然而在筹备期间，由于商场手续办理不够完善，经营户不能正常办理营业执照，导致商业综合体开业面临困难。

区市场监管局主动为企业服务

得知情况后，通川区市场监管局第一时间主动与企业沟通解决，提出用该管理公司的租赁和证明替代房屋产权证明，从而保证该商业综合体所有经营户在开业前领到营业执照，保障了商场的正常开业。不仅如此，由于仁和新城经营从事食品行业的商户众多，办理食品安全和员工健康证明的流程较为繁琐，申请周期较长，区市场监管部门创新工作方法，为经营者开辟绿色通道，确保了食品商户如期开业 。

作为通川经济核心增长极的通川经开区建成面积约5平方公里，入驻企业195家（规上企业67家），围绕打造食品医药、智能制造产业创新发展先行地的产业定位，大力推进以川菜高新技术产业园为龙头，宏隆肉业、三圣宫食品等企业为代表的食品加工产业园，以地奥天府、国药控股（达州）等企业为代表的达州市医药健康产业园，以哈创科技产业园为龙头，帝泰克等企业为代表的智能制造产业园。

通川经开区川菜产业园

如何让招商引资企业留得住、发展好、少烦心？除了园区日臻完善的基础设施、纵横交错的道路交通、功能完善的供水管网外，经开区管委会着力园区生产要素保障，打造了川东北水、电、气、热要素保障凹地，对企业水、电等给予补贴，蒸汽价格为川渝最低，有效降低了企业水电气等运行成本，选派“驻企代表”每月摸排两次以上，“驻企零距离”纾解企业困难，以实际行动解决企业后顾之忧，支持企业做大做强。除此之外，还设立了解决企业融资难的应急转贷资金、中小微贷款风险补偿基金，帮助30余户企业建立现代企业制度。2020年以来帮助企业争取省、市工业发展资金超6000万元，创历史新高。

在通川区，有企业发展省心的“通川速度”，有帮助解决企业难点堵点的暖心“通川服务”，优化营商环境这条道路上，永远只有进行时没有完成时。如今，通川正主动对标国内先进地区，向一流看齐，以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，坚决打赢优化营商环境这场硬仗，努力让通川大地成为企业成长的沃土、投资的福地、创新的摇篮。

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融媒体中心记者：刘婧祺