雁江扎实推进县域共青团基层组织改革

今年7月，雁江区作为团中央确定的四川省32个试点县（市、区）之一，深入贯彻落实全国县域共青团基层组织改革试点工作部署，围绕4大方面、10项改革任务，细化83条改革举措，在创新团干部选用和激励、团组织设置和运行、团员教育管理、组织保障等方面实现了突破，改革工作取得阶段性成效。

加强组织领导 汇聚改革合力

“共青团工作是一项重要政治任务，要抓好党建带团建，抓好团的组织建设，抓好县域共青团基层组织改革试点，逐一梳理对照目标任务，全面达成，相关部门全力支持，必须达标过关。以县域共青团基层组织改革试点载体，推动团的其他各项工作再上新台阶。”11月15日，雁江区委召开常委会议，专题研究共青团工作，就相关工作进行再安排、再部署。

一分部署，九分落实。雁江以高度的政治责任感，强烈的工作使命感，精心组织、迅速推进，扎实推进县域共青团基层组织改革试点工作有力有序有效开展。

上下联动，构建齐抓共管新格局。市、区两级分别成立改革工作领导小组，全面统筹协调改革工作，建立工作机制，区级各部门定期调度推进，共同协调解决问题，团区委成立工作专班专职负责推动改革工作。有效推动共青团联系服务青少年项目纳入政府购买服务和财政预算，整合资金80余万元用于组织建设、“青年之家”建设、青年创业等，积极争取下一年度增加共青团工作经费30%以上。

机制联动，提升党建带团建新实效。出台《雁江区加强党建带团建工作的实施意见》《雁江区党建带团建、队建考核细则》等制度性文件，将党建带团建工作纳入区委巡察、党建工作规划和年度考核内容，纳入党委（党组）负责人述职评议内容，提高基层党建带团建重视程度，推进制度落实。

团教联动，力促团队共建新发展。建立团区委同区教体局党组职务性交叉任职制度，落实团区委、区教体局分管领导任区少工委双主任制度，全面推动学校共青团、少先队工作的组织建设、队伍管育、团员发展等基础性工作提质增效。进一步规范区教育团工委工作职责、督查考核，以行业主管部门为抓手，不断提升团的组织、队伍、制度、活动、保障在学校领域有效覆盖。

青年联动，拓宽“两联”机制新渠道。规范设立雁江区团代表联络站，创新“1+5”模式，54名团代表划分为医药卫生、现代农业、教育社科、青年志愿者服务、保护青少年权益5个专项小组，积极落实“1+10+1+N”联络机制，共联系团员青年540人、联系基层团支部54个，围绕思想引领、联系服务、整合资源等内容开展工作，构建起“委员—代表—团员青年”的扁平化的联系沟通路径。

聚焦改革措施 深化创新突破

服务群众无小事，一枝一叶总关情。雁江始终坚持以人民为中心，聚焦聚力县域共青团基层组织改革，推动各项改革再上新台阶。

强化团的工作力量为改革提质增效。探索建立符合群团组织特点的人员管理模式，建立“人才三库”，目前已对19人实施岗位激励、26人发展激励，7人薪酬激励。打通体制外团干部进入体制内的通道，目前已将3名优秀西部计划志愿者成功转变事业身份并安排至团的工作岗位。积极推荐20余名优秀青年代表作为市、区两级政协委员推荐人选，为青年参政议政畅通渠道、搭建平台。对兼挂职团干部试行“1+1+10+N”任期目标量化管理制度，明确1名团干部联系1个基层团组织、发展培育1个青年组织、联系服务10名青年代表、认领若干个团建项目。

大力巩固团的基层组织基本盘。全区村（社区）团组织换届选举全面完成，选举产生镇（街道）团（工）委书记18名、副书记28名，村（社区）团（总）支书记314名、委员662名，从各行各业优秀的人才中真正把愿意为党做青年工作、热爱共青团事业的人选拔到团的岗位、从事团的工作。积极推动团组织建设，截至目前，区内所有中小学、职业院校全部建立少先队组织或团组织，符合建团的行业、企业、园区共建立团组织46个，建立中心城区小区团组织6个，建成“青年之家”18个，组织开展青年活动200余场。打造青年网上社群，利用网上服务平台，常态化服务青年网友5000余人次，打通了联系青年、凝聚青年、服务青年“最后一公里”。

据悉，2020年以来，拱城社区集中整合各类资源，打造集会议、培训、教学等为一体的无界别会议室，打造集工青妇等活动为一体的文化活动中心等，还整合了便民服务中心、党员活动室等建成新时代文明实践站，不断建强志愿服务阵地，把最好的空间留给群众。截至目前，该社区已有注册志愿者160人，社区自治志愿者100余人。

创新改革形式 服务青少年发展

今年六一前夕，雁江区各级少先队组织围绕党史学习教育，广泛开展集中入队仪式，引领广大少年儿童从小听党话、跟党走。在雁江三小2021年“红领巾，跟党走”入队仪式上，大家高唱队歌，老队员为新队员佩戴红领巾，一起庄严宣誓……青少年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量，国家的希望在青少年，民族的未来在青少年。团区委坚持把加强青少年的政治锻造作为改革的出发点、落脚点，引导青少年听党话、跟党走。

构建少先队阶梯成长激励体系。扎实推进分批入队改革试点工作，将区直属小学纳入“分批入队”试点改革，通过定标准、强指导、重管控，首批入队的队员均未超过各学校一年级总人数的30%，改变“全童同时入队”模式，有效构建少先队员阶梯式培养体系。有序推动“红领巾奖章”争章活动和区级“优秀少先队员”评选活动，先后评选二星章个人244名、集体168个，区级“优秀少先队员”205名，通过表彰使少先队员的光荣感和组织归属感得到极大增强，引导少先队和队员不断确立新目标，发现潜能，看到进步，努力成长为能建设国家的栋梁之才。

抓实青少年思想培育锻造。拍摄“我们都是追梦人”“青春向党礼赞百年”青少年公益宣传片，选聘20名少先队辅导员、优秀团干、向上向善好青年等，成立“雁江区青年讲师团”“红领巾宣讲团”，开展主题宣讲20余次，覆盖青少年1万余人。

建立党团队梯级式培养体系。全面实施推优入团、推优入党，出台《雁江区优秀少先队员推荐入团工作实施办法》《雁江区推优入党工作实施方案》，明细入团入党流程、和标准要求，强化党团队衔接。通过推优入团发展团员600余名，逐步实现28周岁以下青年入党主要从团员中发展，35岁以下青年入党一般经过团组织推荐。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。下一步，共青团资阳市雁江区委将继续以先行示范标准抓好改革试点工作，坚持问题导向、把握工作规律、推进探索创新，以更加务实的作风、更加创新的思维、更加有力的行动，推动改革不断向基层延伸，从严从实推动各项改革举措在基层落地见效。

来源：资阳市雁江区融媒体中心