北川：厘清“三张清单” 织密村级监督网络

日前，北川羌族自治县桃龙藏族乡五龙村纪检委员田敏通过“清风直报”的方式，协助桃龙藏族乡纪委解决了一起群众反映饮水工程项目质量不达标的问题。

像田敏一样的村（社）纪检委员，在北川羌族自治县共有235名，如何让这支队伍有效履职，推进纪检监察职能向基层延伸？北川县纪委监委通过制定村级监督权力清单、任务清单和责任清单“三张清单”，厘清村（社）纪检委员职责边界，针对小微权力运行过程中的廉政风险点列出“三重一大”、工程建设、“三资”管理等24项重点监督事项清单，方便纪检委员照单履职，实现基层“小微权力”监督全覆盖。

有了“三张清单”，还需要强有力的监督作保障。北川县纪委监委在编印《全县纪检监察组织工作规范村（社区）篇》的基础上，制作了《纪检委员日常监督表》《问题线索台账》《重要事项报告表》，规范监督监察、谈心谈话、工作报告、述责述廉、工作考核5项制度，定期汇总村（社）纪检委员履责记录，召开工作推进会和年度工作总结会，量化乡镇纪委的专责监督具体内容，形成“县、乡、村”三级联动、立体式的监督网络。

2021年以来，北川县纪委监委共开展疫情防控、森林防火等督查2000余次，访廉问廉群众20万余人次，监督村务公开940余次，督促解决群众质询问题430余个。

“村‘两委’信息公开不及时，给了‘小微权力’肆意妄为的空间，也容易让群众造成误解。”北川县纪委监委组织部部长母丽莉介绍，纪检委员在履职过程中，按照“三张清单”督促村“两委”按章办事，让“小微权力”在阳光下运行，给干部戴上了“紧箍咒”，也让公道办事的干部底气更足。

在此基础上，北川县纪委监委还积极探索运用巡乡带村模式，推动“四项监督”贯通融合,发现并督促整改问题976个，移交问题线索45件。创新羌风民俗监督模式，打造“道德法纪评议堂”，依托村寨“议话坪”，对村级事务、群众纠纷、党员干部作风等情况开展监督评议，织密村级监督网络。（孟青亮）