“跨店经营”凸显城市精细化管理

(相关资料图)

■河南经济报 首席评论员 温献伟

2022年8月，厦门市发布了《厦门市沿街店面适当跨店经营管理实施导则》(以下简称《导则》)。《导则》对处在背街小巷、次干道和交通流量适宜地区的餐饮、服装、鲜花水果、生鲜食品等店面开放“适当跨店经营”申请，并由属地职能部门上门划定“经营外摆”的时间和区域范围。据报道，《导则》实施半年以来，可谓成效显著，受到了商家和广大市民的点赞与好评。

长期以来，城市管理和店外经营似乎始终是一对不可调和的矛盾体。城市管理要么是简单的“一刀切”，严禁店外经营;要么是疏于管理，导致市容市貌“脏乱差”。如何寻找二者之间的平衡点，用人性化的措施满足商家和市民的诉求，可以说，厦门的做法提供了有益的借鉴。

允许跨店经营之所以受到欢迎，在于政策制度勾选的是中间项，兼顾的是各方需求。对商家来说，通过扩大经营范围，可以有效吸引客源，增加收入。对市民而言，在感受浓浓的市井烟火气息的同时，满足了消费便利的需求。而对于城市管理来讲，“跨店经营”不仅不会影响和破坏市容市貌，相反，通过这种科学管理方式，市容市貌因为烟火气息的升腾而显得更加有“颜”有“序”，城市由此也更加富于魅力。事实证明，《导则》实施以来，商家、市民得到实惠与便利之余，在规定的时间之外，当地再也没有出现“占道经营”等违规情况。因此，在各方共赢的良好态势之下，相信这项充满善意的政策势必行稳致远，成为城市一道靓丽的风景线。

无独有偶。走笔至此，忽然想起前几日，北京市将在重点商圈组织开展外摆试点的消息引发广泛关注。北京市开展外摆试点，可以说与厦门当地的做法有着异曲同工之妙。二者都是为了更好地满足群众休闲消费、品质消费的需要，对进一步激活消费市场潜力、点亮城市“夜经济”、优化商业生态和城市格局也都有着积极的促进作用。

近年来，我们常听到这样一句话语：“人间烟火气，最抚凡人心。”其实，只要政府部门充分运用行政智慧和科学管理手段，通过精细化城市治理，在城市管理和人间烟火之间寻找到完美融合点，那么，人间烟火气所“抚慰”的何止是市井百姓，她“抚慰”的更是城市万千商业招牌、独具魅力的城市生活气息与文化特色。这是我们应该从这些新闻消息中读出的深层意义。