广西要素市场化配置改革有成效 加快培育发展数据要素市场

南宁云—南宁新闻网讯（记者 陆海清）9月24日上午，广西要素市场化配置改革新闻发布会在南宁举行。记者从会上获悉，自2020年8月广西印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见》以来，全区各地各部门切实把要素市场化配置改革作为推动经济社会转型和改革创新的重要抓手，全力推进第一阶段28项重点任务和事项落地见效，促进了土地、劳动、资本、技术、数据等要素自主有序流动，要素市场化配置改革取得积极成效。

9月24日上午，广西要素市场化配置改革新闻发布会在南宁举行。图为发布会现场。记者 陆海清 摄

据介绍，广西通过建立适应市场化需求的规划指标配置机制，探索建立建设用地复垦指标交易和空间弹性管控机制，推进土地利用计划管理方式改革，优化自治区级增减挂钩节余指标交易平台，大力推进工业项目“标准地”试点和盘活存量建设用地，广西土地要素市场化配置规范性灵活性增强，不断适应经济社会发展需求。2020年以来实现自治区内城乡建设用地增减挂钩节余指标流转2.96万亩，跨省域交易1.08万亩，为脱贫攻坚和乡村振兴筹措资金107.88亿元。2021年开启新一轮盘活存量土地三年行动，计划盘活6万公顷存量土地，推进建设用地高效供给。

同时，广西强化就业优先政策，加快推进人力资源市场建设，加大人才政策引导，创新完善技术技能评价制度，完善市场决定要素价格机制，促进劳动力要素较为合理畅通有序流动，畅通落户渠道，畅通人才优化配置渠道。今年1—8月，全区城镇新增就业29.3万人，失业人员实现再就业11.5万人，就业困难人员实现就业4.6万人；8月底全区城镇登记失业率为2.6%，低于目标控制数1.89个百分点。

在资本要素方面，广西推动多层次资本市场高质量发展，对外交流合作成效显著。2020年，非金融企业信用债发行规模1661亿元，增长54.3%，增速排名全国第2位。截至2021年7月底，我区私募基金管理规模为802亿元，同比增长62.05%，银行业金融机构累计投放通道贷131亿元。此外，设立了深交所广西基地、上海证券交易所资本市场服务广西基地并投入运营，启动上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所中国—东盟大宗商品期现结合服务基地。

在技术要素方面，广西激发了技术供给活力，促进科技成果转化。2021年1—7月，广西技术输出和吸纳交易合同数合计达到5185项，比去年同期增加1788项，输出技术合同成交额48亿元。全区各市、各单位推荐登记科技成果2708项，与去年同期相比增长57.9%。

此外，广西加快培育发展数据要素市场，推进数据资源共享应用，全面提升数据要素质量。推进一云承载、一网通达、一池共享、一机通办、一体安全的“五个一”政务数据治理模式，从数据全生命周期出发进行治理。初步建成物理分散、逻辑集中、“1+N+14”架构的壮美广西·政务云。目前，全区非涉密信息系统迁移上云达率99.96%；广西电子政务外网非涉密业务专网迁移打通率已达99%；广西数字政务一体化平台汇聚自治区、市、县、乡镇四级政务服务事项81万项；“广西政务APP”、“壮掌桂”小程序实现超30.9万个政务服务事项、541个便民服务应用的“掌上办理”。

下一步，广西将坚持新发展理念，坚持供给侧结构性改革，坚持市场决定、健全制度、问题导向、稳中求进的基本原则，深化要素市场化配置改革。用改革创新的举措和市场调节的手段，破除影响我区要素自由流动体制机制障碍，扩大要素市场化配置范围，推进要素市场制度建设，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平，让要素活力竞相迸发，促进经济高质量发展。

编辑：韦玮