坚持问题导向 助推各项政策落地生效——柳州市召开优化营商环境企业开办指标工作推进会

为解决柳州市优化营商环境企业开办指标工作中的薄弱环节和问题，进一步推进企业开办指标各项政策落地生效，促进我市营商环境持续优化，近日，市市场监管局主持召开了柳州市2021年持续优化营商环境企业开办指标工作推进会，市行政审批局、公安局、税务局、人民银行柳州市中心支行等7个市级企业开办指标责任单位和各城区市场监管局、柳东行政审批局负责人参加会议。

会议对《2021年柳州市持续优化营商环境行企业开办专项实施方案》各指标任务目标、完成时限和关键环节进行了详细解读。各城区市场监管局、柳东审批局分别介绍了企业开办工作中的经验做法，并提出需要市级各部门间协调解决的问题。市级企业开办指标责任单位对上半年指标工作完成情况和下半年工作计划做总结发言，并针对各自职能工作对企业开办中遇到的问题进行了统一答疑，形成全市统一标准的企业开办服务模式，打造出“流程优、材料少、成本低”的市场准入环境。

2021年以来，市市场监管局贯彻落实持续优化营商环境行动要求，针对市场主体的痛点难点作为发力点，聚焦改革创新、企业开办便利度和企业开办成本等核心要素，实现全市企业开办“2个环节、7个事项、1个工作日内办结”，让企业拥有更多获得感。2021年上半年，全市共为7468户新办企业免费刻制公章29506枚，累计为新办企业节省成本295万余元。此外，市市场监管局联合市税务局、人民银行柳州市中心支行等单位，通过向纳税人免费发放税务UKEY、推动商业银行减免银行开户成本和首年服务费、规范和推广电子印章使用等措施，切切实实保持我市企业开办成本真正意义上“零费用”。今年以来，税务部门共向全市纳税人免费发放9822枚税务UKEY，减免服务费279万元。柳州各银行机构共为企业减免开户成本费44.2万元，减免账户服务费435.3万元。

与此同时，市市场监管局深化审批制度改革，进一步放宽市场准入门槛。柳州市作为市场主体住所和经营场所标准化登记改革唯一试点城市，率先在广西启动市场主体住所和经营场所标准化登记改革。为帮助企业解决跨区域经营办理分支机构难题，助力企业做大做强，市市场监管局联合市行政审批局，积极探索开展跨辖区“一照多址”登记改革，即将实现企业在一张营业执照之上，同时附记备案多个经营场所。此外，市市场监管局大力实施“证照分离”改革，推行食品经营许可(仅销售预包装食品)许可改备案工作，扩大准入即准营范围，全面提升市场准入率，全力营造稳定、公平、透明的市场准入环境。截至今年6月底，全市登记在业的各类市场主体达到330413户，同比增长7.67%;新登记市场主体数26372户，同比增长3.14%。