工事工评丨限行电动自行车还需谨慎论证

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李靖

据《广州日报》报道，近日，针对广州市电动自行车通行管理调整政策，广州市公安局再次向社会公开征求意见，新方案将“中心区域限行”调整为“部分路段限行”，并将“全天候限行”调整为“全天、白天、高峰分层次、分时段限行”。

电动自行车乱象并非广州独有，可以说，它是现阶段全国城市交通管理中面临的一个普遍性问题。毫无疑问，广州市民苦“电鸡”久矣，广州的交管部门在治理过程中也面临着极大的压力，放任乱象只会给市民的出行带来更大的困扰，因此广州市政府才会出这个征求意见稿。“再次”征求意见，一方面凸显了政府治理乱象的决心，另一方面也体现了涉及公众切身利益决策的审慎。

据广州市公安交管部门通报，截至2023年3月底，全市电动自行车登记上牌数量为322万辆，实际数量可能已经超过500万辆，而当前广州市的机动车保有量也不过359万辆。广州市目前常住人口1873.41万人，不难看出，电动自行车已经成为市民们出行的重要交通工具。因此，针对电动自行车的任何政策都会牵一发而动全身，需要谨慎论证。

“限”，只能部分管住“行”；但治理电动自行车乱象，关键在于“序”。市民们盼的就是“行”之有“序”。也因此，才对城市交通管理部门的政策格外期待。

“以人为本”“绿色出行”已经成为市民的共识，对于综合施策的期盼自然也围绕这两方面展开。期待加强城市道路交通基础设施特别是非机动车道的更新改造与新建自不必言，这能为电动自行车的有序出行打好道路基础。针对市民深恶痛绝的电动自行车逆行、闯灯、抢道等违法违规行为，还要进一步加强惩处力度，提高电动自行车驾驶人的违法违规成本，使其不敢违、不想违。同时，可以考虑借鉴类似上海市给外卖骑手赋专用电子号牌的办法，用科技手段辅助查处违法违规行为，提高监督效率。要严查非法改装电动自行车的小窝点、小作坊，掐断非法改装的源头。外卖骑手电动自行车违规的情况复杂，市民们更希望交管、人社、工会、行业协会等相关部门和机构能形成联合监督，督促平台企业主动履行社会责任，共商解决方案，找到企业效益、骑手安全、城市有序之间的最大公约数。如此，城市的道路才会更加畅通，城市的交通才会更加有序，市民的出行才会更加舒心，更加便捷。