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打好组合拳 筑牢黄河生态安全屏障-环球通讯

来源: 各界新闻网—各界导报 时间: 2022-10-15 08:02:48

□ 记者 李荣

今年国庆假期,延安黄河壶口瀑布进入最佳观赏季,十里龙槽水位上升,黄河水奔涌而下,如万马奔腾,吸引了众多游客前来观赏游玩。


(相关资料图)

“每一次来看黄河,都有不同的美景。”国庆假期,延安市民陈润带着父母从宜川县出发,沿着沿黄公路一路向北行驶,沿途的黄河美景给家人留下了深刻印象。

在经过惠洛沟河时,陈润发现这条沟毗临公路处原先存在的活动板房和垃圾堆不见了,放眼望去一片青草葱郁,一股溪流缓缓流入黄河。

惠洛沟河是黄河一级小支流,从壶口景区北游客服务中心附近进入黄河,2021年3月,延安市生态环境局宜川分局在排查入黄排污口时,发现惠洛沟河入黄口附近有生活垃圾和活动板房存在,便对其进行整治清理。后经环保人员对附近河水采样分析,水质已达到地表水Ⅲ类水质。

入河排污口是连接水里和岸上的最后一道“关口”,为改善黄河流域生态环境,2020年,我省启动黄河流域(陕西段)入河排污口排查专项行动,加快推进入河排污口突出环境问题整治。

无定河是黄河一级支流,从绥德县崔家湾镇进入清涧县后,在河口村流入黄河。从小在黄河边长大的河口村村民张栋栋,看着无定河水缓缓流入黄河,高兴地说,“以前无定河水质很差,水面上经常漂浮一些垃圾,这几年经过治理,整个河岸基本看不到垃圾了,入黄口水质也变得越来越好。”

黄河是中华民族的母亲河。黄河在陕西境内全长719公里,流经榆林、延安、韩城和渭南,涵盖82个县(区)。在沿黄九省区中,无论是经济总量、人口与流域面积,陕西省均为最多。2020年以来,我省大力推进黄河流域水污染治理,实施精准治污,进一步夯实属地政府水生态环境保护责任。数据显示,2021年,黄河中游陕西段干流水质为优,在监测的10个国控、省控断面中,Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例为100%;在13条直接入黄支流中,窟野河、秃尾河、佳芦河等8条支流水质优。

黄河宁,天下平。作为重要的生态安全屏障,黄河流域生态保护和高质量发展一直是全省高度关注的问题,也是省政协履职的重要内容。多年来,省政协持续通过调研、视察,召开常委会会议、人口资源环境发展态势分析会、重点提案督办等形式,为黄河流域陕西段的生态保护和高质量发展建言献策。特别是2021年7月,省政协人口资源环境委员会组织部分委员、专家组成调研组,围绕“抓好入黄排污口整改提升”议题深入延安、榆林、韩城、渭南,详细了解各地在入黄排污口整改工作中存在的困难和问题。

“针对黄河流域生态保护,历经9天的调研,在省政协还是头一次。”当时参与调研的一位省政协工作人员说。

经过实地调研,调研组认为,目前我省在抓好入黄排污口整改提升工作中的保护力度还不够,污染物排放量大,水生态形势依然严峻。

紧盯问题不放手,针对难点找对策,2021年11月,省政协人口资源环境委员会再次赴榆林,开展“抓好入黄排污口整改提升民主监督调研‘回头看’”活动,形成的意见建议受到省级主要领导高度关注,一些务实建议被相关部门及时采纳。

“目前,我省黄河流域水环境治理任务艰巨,监测监控能力相对薄弱,一些污水排口监管不到位、整治不彻底且无规范依据,基础设施建设覆盖率低,少数存在污水直排情况。”在省政协十二届五次会议上,省政协人口资源环境委员会结合调研情况,向大会提交《抓好入黄排污口整改提升的建议》的提案,建议我省要统筹协调区域联控联管,制定排口监管方案和技术规范,加快制定我省《入河排污口管理技术导则》,逐步建立入河排污口日常监督监测技术规范,规范入河排污口审批监管;对我省黄河流域所有入黄排污口数据建立规范化管理台账,明确各自责任,加大监督检查力度和执法力度;积极创建再生水利用示范城市,缓解水资源开发利用过度、地下水开采过量等问题,加大再生水利用率,加强节约用水宣传。

提案交办后,受到承办单位省生态环境厅的高度重视。省生态环境厅水生态环境处副处长王若燕说,为逐步完善入河排污口管理,2021年,省生态环境厅开展入河排污口专项排查,共排查排污口5521个,其中黄河流域4663个,建立了全省排污口管理台账,建成“全省入河排污口矢量化图库”。黄河干流105个存在问题的入河排污口已全部完成整治。

为加强和规范排污口监督管理,今年9月,我省制定印发《入河排污口监督管理工作实施方案》,提出2023年年底前,推进黄河干流陕西段、渭河干流等黄河流域重要支流排污口整治。2025年年底前,基本完成黄河干流陕西段及重要支流、长江流域重要支流排污口整治,建成科学规范的排污口监督管理制度体系。

河流的问题,表象在河道,根子在流域。记者了解到,“十四五”期间,国家在我省黄河流域共设置65个国控断面,从今年1—6月份监测数据看,黄河流域Ⅰ~Ⅲ类水质断面达到59个,占90.8%,同比上升18.5个百分点,优于全国平均水平8.4个百分点。黄河干流陕西段水质优,渭河干流、延河水质优,无定河水质良好。

省生态环境厅有关负责人表示,下一步,该厅将坚持水资源、水生态、水环境统筹治理,突出精准治污、科学治污、依法治污,以入河排污口排查整治为抓手,深化流域农业面源污染、工业污染、城乡生活污染防治和矿区生态环境整治,加强渭河、延河、无定河、洛河等重要支流综合治理,推进黄河流域生态保护修复攻坚,守护好母亲河,以生态环境高水平保护助推经济高质量发展。

又是一年秋草黄。寒露过后,黄河沿岸的树木依旧郁郁葱葱,在晴朗的天空下,一望无际的秋色牵连着远处的河岸线,目光所及皆是黄河美景,滚滚急流黄河水,奔腾万里不复返……

标签: 黄河流域 生态环境 生态保护