为认真贯彻落实《四川省依法治省纲要》和市、县实施意见，槐树村以“民主法治示范村”创建为抓手，始终坚持问题导向，针对新村建后如何管理、乡村道路如何养护、公共设施如何管护、公共秩序如何维护、乡村旅游如何推进、产业结构如何调整、村民素养如何提升等问题，创新 “七步工作法” 制定务实管用的村规民约，扎实推进依法治理。
第一步：宣传动员，充分发挥“法律明白人”作用，通过村民会议、农家书屋“法律图书角”等载体加强法制宣传，面向村民广泛宣传制定村规民约程序、办法、好处;第二步：形成初稿，借鉴现有的村民公约条款，结合槐树村情民意，制定出村规民约讨论稿;第三步：合法审查，聘请村法律顾问，由法律顾问对村规民约初稿进行合法性审查，对不合法的部分先行修改;第四步：群众讨论，采取“三上三下”的模式，多次召开村民会议，征求意见建议，对于偏远村民和行动不方便的村民上门征求意见，并认真组织讨论修改;第五步：张榜公示，将村民充分讨论后的村规民约在全村多处张榜公示10天，再次征求群众意见并讨论修改;第六步：表决承诺，召开村民大会，由村民集体表决通过;第七步、公布实施，将制定好的村规民约统一印制张贴，并印制成小折页发给每家每户，将村规民约实施与全县网格化管理体系有机对接，发挥群众集体监督作用，强化村务管理，实现村民自治。
