今年以来，面对国内外错综复杂的宏观经济形势，巴中全市上下努力克服各种困难，狠抓关键环节，促进经济保持了平稳较快增长。今年前三季度，全市农村居民人均现金收入达到5207元，同比增长13.6%，比全省平均增幅高1.6个百分点，居全省第三位;城镇居民人均可支配收入达到15756元，同比增长10.8%，比全省平均增幅高1.4个百分点，居全省第五位。其中农村居民收入增幅与全省平均增幅相比，较去年同期多增长了0.6个百分点，表明巴中市农民增收潜力显现、形势较好。现就影响收入增长的主要因素作简要分析，并就进一步做好增收工作提出相关建议。
一、促进城乡居民收入增长的因素分析
(一)促进工资性收入增长的主要因素。前三季度，巴中市城镇居民工资收入为6796元，占总收入的42.0%，同比增长2.0%，贡献率为9.6%;农村居民工资性收入为2384元，占总收入的45.8%，同比增长2.4%，贡献率为9.6%。
1、投资拉动促增收。近年来，巴中市委、市政府狠抓基础设施、产业培育、城乡建设、民生改善、社会事业、生态环境等重大项目建设。从2010年到2013年，巴中全社会固定资产投资由252.7亿元增长到651.0亿元，增长了2.6倍，年均增幅达37.5%。今年前三季度，全市完成固定资产投资575.7亿元，增速为30.7%，投资的快速增长有效促进了城乡居民增收。
2、就地务工促增收。近年来，巴中市先后引进了一大批生产加工企业，为劳动力的就地转移创造了大量机会。经调查，全市常年市内务工人员达40余万人，年收入达110亿元。因受大批外来企业涌入和本地劳动力外出的双重影响，巴中企业用工人员工资呈逐年上涨态势。2014年巴中各工种工资水平与2013年同比，平均涨幅在5%左右。据测算，本地务工人员工资上涨推动城乡居民收入增长1.4个百分点。
3、增资奖励促增收。2014年，全市各类企业从业人员约18万人，工资平均增幅在6%左右;全市行政事业单位共有6.4万人，工资滚动晋级增资总额达1.5亿元，平均增幅在5%左右。同时，市、县党政今年出台了发放目标绩效奖金的政策，机关、事业单位人均可增收1万元左右。南江县政府今年还拿出3000万元，奖励了回乡创业的农民工。
(二)促进经营性收入增长的主要因素。前三季度，巴中城镇居民经营性收入为4926元，占总收入的30.5%，同比增长19.4%，贡献率为56.9%;农村居民经营性收入为1794元，占总收入的35.4%，同比增长10.1%，贡献率为26.3%。
1、畜牧产业质效双增。巴中在抓好粮食生产的基础上，切实抓好畜牧产业发展。前三季度，全市出栏生猪265.5万头、家禽784.6万只、肉牛13.1万头、肉羊51.3万只，同比分别增长5.7%、7.1%、4.1%、4.2%;畜牧业产值达42亿元、人均增收70元。第一，生猪规模养殖发展迅速。在稳定散户养殖的基础上，规模养殖得到了极大发展，全市规模养殖年出栏生猪近100万头。如平昌县引进的温氏集团，采取“公司+农户”带动机制，推行“养殖户零风险”养殖模式，今年出栏生猪将达30万头。第二，牛羊养殖效益可观。随着消费观念的逐渐改变，牛羊肉消费量越来越大，巴中重点围绕“空山黄牛”、“南江黄羊”两大品牌，积极培育养殖大户，全市共有养牛10头以上的大户2452户，养羊30只以上的大户6530户。第三，巴山土鸡等小家禽养殖形势喜人。目前，巴中土鸡价格达到了28元/斤，成为禽类消费市场上的紧俏货。各县(区)狠抓以巴山土鸡为主的小家禽养殖，全市发展出栏2000只以上的大户284 户。据测算，今年畜禽养殖可实现助农增收240元，促进农民收入增长3.9个百分点。
2、特色产业快速发展。全市上下大力培育新型农业生产经营主体，紧扣规模化、市场化，狠抓特色产业发展。先后将118个乡镇、1267个村、214万农业人口，纳入了现代农业示范片和茶叶产业“双百”工程发展规划。已建成商品蔬菜基地6.5万亩、水果基地19.5万亩、茶叶45.6万亩、食用菌5.5万亩、中药材36万亩、核桃81.6万亩、工业原料林198万亩。今年全市特色产业助农增收可达260元左右，促进农民收入增长4.2个百分点。
3、旅游产业势头强劲。巴中旅游资源得天独厚，特别是近两年来，随着高速公路网络和“巴中新居”工程的建成，巴中的旅游业呈现出前所未有的发展态势。“光雾山—诺水河”观光旅游、“巴州—通江”为重点的红色旅游，以及新农村生态观光休闲特色旅游等迅猛发展，进一步带动了运输、餐饮、住宿、娱乐、旅游产品开发等服务业发展。今年前三季度，巴中市共接待游客844.1万人次，同比增长25%，实现旅游收入63.12亿元，同比增长26%。通过旅游业促进城乡居民增收200元左右。
4、商贸流通不断壮大。巴中积极采取措施推动商贸流通市场不断壮大，先后开建了“中国·巴中西部国际商贸城”和“盘兴中国西部物流园”，中国·巴中西部国际商贸城一期商户已入驻开业，盘兴中国西部物流园正加快建设。前三季度，全市实现社会消费品零售总额144.8亿，同比增长12.7%。
5、工业经济初具规模。全市共培育规上企业184家，今年新增14家。渝翔机械、海螺水泥、中兴纺织等一批重大项目已投产运行;渝青机械、科创医药、碳素石墨、奥翔汽配等正加快建设;远鸿小角楼白酒产业园、巴州区秦巴现代中医药产业园、恩阳小微企业创业园、通江粮油产业园等专业园区启动建设，新增园区面积2310亩，建成标准化厂房5万平方米。前三季度全市规上工业增加值增长10%。
(三)促进财产性收入增长的主要因素。前三季度，巴中城镇居民财产性收入为753元，占总收入的4.7%，同比增长16.0%，贡献率为7.4%;农村居民财产性收入为52元，占总收入的1.0%，同比增长2倍多，贡献率为4.6%。
1、存款利息收入快速增长。8月末，巴中市金融机构存款余额763.1亿元，同比增加137.7亿元、增长18.1%，增速排全省市州第2位，个人存款余额达545.3亿元，同比增加81.1亿元、增长14.9%。个人银行存款增加额按年利息计，全市城乡居民增加利息收入2.8亿元，可实现增收约86元。
2、土地流转收入取得突破。去年以来，巴中加快推进了以“八股一权”为核心的农村产权制度改革，促进了农村土地承包经营权的流转，加速了农村“死资产”向“活资本”的转化。截止目前，全市共流转各类土地达40余万亩，流转收入3亿多元。同时，通过土地流转，大户承包土地经营权，让农民实现就地务工，有些还加入合作社形成分红机制，极大地提高了农民收入。
3、房屋租赁收入高速增长。近年来，随着巴中城乡统筹步伐的加快，旧城改造、新村建设、园区打造等快速推进，房屋市场价格大幅攀升，房屋租赁价格也不断上涨。近两年，市县城区门市租金普遍上涨了1—3倍，住房租赁价格与去年同比也上涨了20%—30%，极大地推动了城镇居民的收入增长。
(四)促进转移性收入增长的主要因素。前三季度，巴中城镇居民转移性收入为3691元，占总收入的22.8%，同比增长11.0%，贡献率为26.1%;农村居民转移性收入为974元，占总收入的18.7%，同比增长61.8%，贡献率为59.5%。
1、各种惠农惠民补贴多。目前，巴中享受的惠农惠民补贴有10多项，如粮食直补、退耕还林补贴、良种补贴、农机购置补贴、畜禽养殖补贴、种植保障补贴、家电补贴、农村学生营养餐补助、贫困住校生生活补助、新型农村养老保险等，特别是新型农村合作医疗和城乡居民最低生活保障补贴提升幅度较大。
2、外出务工寄带回收入增加。巴中属劳务输出大市，常年有近百万人在市外务工，每年寄带回的资金超过200亿元。据银行预测，今年巴中境外汇入资金将比去年增长10%以上。
3、企业退休金标准提高。按照国家相关政策，从今年起，巴中市企业退休人员基本养老金平均每人每月增加162元，达到1341元。全市共有企业退休人员11.8万人，按此计算，全市城镇居民转移性收入人均可增长190元，至少增收1个百分点。
4、救灾救济收入增加。据统计，今年以来，全市共发放各类救灾救济补助资金5.6亿元，比去年增长了12%。
二、制约城乡居民收入增长的主要因素
从前三季度的形势看，虽然巴中城乡居民增收工作总体形势较好，促进增收的因素较多，但也还面临一些困难和压力。
(一)宏观经济下行，增长速度放缓。面对国内外错综复杂的宏观经济形势，国家更加注重提升经济增长的质量和效益，增长速度明显放缓，目前从全国到各省经济增长都处于徘徊期，也给巴中城乡居民收入持续快速增长带来了影响。
(二)工业经济较弱，增收贡献偏低。近年来，巴中大力招商引资，狠抓工业经济，取得显著成效，成为促进收入增长的重要突破口。但由于巴中工业基础较差，经济规模较小，发展水平较低，目前对城乡居民增收贡献不突出，也是巴中居民增收的一个瓶颈。
(三)自然灾害频发，影响增产增收。巴中是一个自然灾害多发的地区，旱灾、水灾、山体滑坡、泥石流等自然灾害时有发生。这些自然灾害不仅严重影响了城乡居民的日常生活，还阻碍了生产发展，制约了居民收入的稳步增长。
(四)龙头企业较少，带动能力较弱。巴中广大农村农(副)产品加工龙头企业较少，有企业的也多为作坊式加工企业，生产设备、技术大多比较落后，经济效益较低，对地方经济发展的带动作用不明显。
(五)制约因素较多，农业效益不高。农业基础条件较差，传统农业仍占主体地位;农业综合服务水平不高，农民贷款难等问题仍较突出;农资价格高企、劳动力价格不断攀升等，导致农业综合效益不高。
三、做好城乡居民增收工作的建议
(一)抓好产业促进均衡发展。各县(区)要按照产村相融、成片推进的思路和全域全程的要求，根据目标规划，狠抓规模经营，大力培育农村专合组织和农业产业化龙头企业，建成利益共同体，增强辐射带动能力，不断延伸产业链条，努力提升产业效益。加快农村产权制度改革，推进新型经营主体与农户建立紧密型利益联合机制，强化农业招商引资，盘活农村闲散资产，提高农业开放合作实效。
(二)建立健全增收帮扶机制。将促进居民增收与“领导挂点、部门包村、干部帮户”和“驻村干部帮扶”活动紧密结合起来，进一步制定和完善农民增收促进计划，拓宽渠道找准增长点，帮助农户拓展增收渠道。各县(区)和相关部门要针对各挂联点、联系村、帮扶户的不同情况，制定切实可行的发展规划，落实帮扶措施，扎扎实实地开展好帮扶工作。各县(区)要建立增收帮扶考评制度，实行“半年一巡查、一年一考评”的办法，将帮扶效果与部门、干部的工作年度考核挂钩，从点到面全方位推进城乡居民增收。
(三)切实抓好收支调查工作。要切实加强居民收支调查的保障工作，足额预算、及时拨付记账补贴，适时提高记账补贴标准，调动记账户的工作积极性和主动性。把协助居民收支调查工作开展纳入对调查点所在乡(镇)、村(居)委会的综合目标考核，强化乡(镇)、村(居)委会对记账工作的督促、检查、指导力度，确保应记尽记、应统尽统，客观真实反映巴中城乡经济社会发展变化。
