延伸阅读
8000亿投资从哪来?
记者翻看《方案》发现,上百个项目将在未来6年密集修建。那么问题来了,近8000亿元的巨额投资怎么解决?《方案》提出了以下几种方式:
财政投入:政府将完善交通建设投融资体制,建立以公共财政为主,各级人民政府责任明确、事权和支出责任相适应的投融资长效机制,加大财政性资金对交通基础设施建设的投入。
多方式融资:重大交通项目采用建设-经营-移交、建设-移交、设计施工总承包、公私合营等方式进行融资,或成为可能;争取国家支持,以“经营性项目+政府补助”的方式建设高速公路等重大交通项目,破解融资瓶颈。
金融机构支持:鼓励金融机构,加大对交通基础设施建设的支持,鼓励保险和各类融资性担保机构提供信用支持。
省发改委副主任邵小龙:
长江经济带城市
协同发展
长江经济带是一个跨流域的经济带,四川省在发展省内经济的同时,如何和其他地区建立合作机制?四川省发改委副主任邵小龙认为,长江不可能划成几段来发展,比如长江下游、中游、上游,它的特点是什么,规划怎么样,还需要多个省份共同协调配套,才能避免整个长江经济带因为一个“堵点”形成梗阻,影响整个长江经济带的发展。否则,即便是四川砸下重金发展交通,效果依然会大打折扣。
邵小龙说,除了交通外,长江经济带的管理体制、产业也不能进行分割式发展。“到后期,包括一些行政壁垒都会打破。以‘大通关’概念为例,它就是一个统一开放的市场,都需要一体化发展。比如川渝广安示范区,它就是主动融入重庆,不但是广安融入过去了,重庆的很多摩托车配套产业都转移到广安来了,可以看到的是,从零配件产业会逐渐上升到整车生产线的引入。”
他还认为,丝绸之路经济带和长江经济带仅在四川有交汇,这就是把它们联系起来的纽带。四川在交通布局和通道建设上都发挥着不可估量的作用,四川向西、向北规划的几条铁路,包括到库尔勒、喀什的铁路,实际就是和丝绸之路连接的通道,始发点也都是成都。四川应该发挥战略支点作用,连接两带的发展。
川大经济学院教授邓玲:
建设长江经济带要靠综合交通运输体系
“建设长江经济带不能只靠长江,而是要靠综合的交通运输体系,带动黄金水道,彻底激活整个经济带。”四川省人民政府参事、四川大学经济学院教授、博士生导师邓玲表示,除四川此次出台的新规划外,长江经济带沿线的上海、南京、武汉、重庆等城市均在打造综合交通运输体系。例如,上海至成都的沿江高铁、上海至昆明的沪昆高铁,连通南北,将形成覆盖50万人口以上城市的快速铁路网。
邓玲认为,通过黄金水道串联,独立的港口城市可以成带,并进而发展成三大城市组团。经济带的建设,归根结底是临港经济、物流产业的发展。陆路和水路运输体系建设,使港口城市成为重要的综合交通枢纽。以港口城市泸州为例,通过增肥沿江产业,才能喂饱长江经济带,比如沿江打造一批战略性新兴产业集聚区、国家高技术产业基地和国家新型工业化产业示范基地。2013年起,泸州市开始部署建设泸州临港产业物流园区,重点发展商贸物流、新能源、新材料、装备制造、现代服务业等7大产业。预计到2015年,泸州临港产业物流园将实现工业总产值1000亿元,物流为引领的服务业总产值500亿元。邓玲建议,四川应当在汽车、电子信息等方面,给予宜宾、泸州等港口城市政策支持。
“四川应该是长江经济带资源综合开放利用和转型升级的示范区”,邓玲说,四川在长江经济带上的定位关键就是沿江城市的产业转型升级。例如向西开放的话,可发展日用品等中亚、南亚、东南亚国家需要的产业,并下大力气扶持发展战略性新兴产业。














