提高执法公信力，既是建设社会主义法治国家的必然要求，也是检察机关发挥职能作用的重要标志。党的十八届四中全会描绘了全面推进依法治国，建设法治国家、法治政府、法治社会的宏伟蓝图，为检察机关充分发挥检察职能，服务发展第一要务指明了方向。检察机关要全面贯彻党的十八届四中全会精神，不断强化法治意识，自觉运用法治思维和法治方式，理性、公正、廉洁、文明规范执法，全面提高执法公信力。
一、强化宪法意识，维护法律尊严
检察机关作为国家的法律监督机关，要强化宪法意识，自觉维护宪法权威。一是要牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观，把为人民群众服务作为履行各项检察工作职能的出发点和落脚点，自觉做到对人民负责，为人民服务，接受人民监督，确保人民检察为人民。二是要切实履行宪法赋予的法律监督职责，保障国家法律统一正确实施。三是要坚持法律面前一律平等原则，切实克服特权思想，不允许有任何超越宪法和法律的特权。四是要坚持依法独立行使检察权的原则，进一步强化检察机关及检察人员不为人情所利用、不为关系所左右、不为权势所屈服的理念，做到不偏不倚，不枉不纵，公正执法。
二、强化程序意识，确保公平公正
法治的核心是程序，法治水平的高低取决于程序化的程度。检察机关要进一步强化程序意识，确保公正廉洁执法。一是要坚持程序和实体并重的原则。程序公正是实体公正的前提和保证，在执法办案中要充分保障当事人的程序利益，防止因程序不合法而导致实体的不公正。二是要加强执法规范化建设。进一步强化对执法活动的跟踪监督，落实执法责任制和责任追究制，积极运用信息化手段实行流程管理、过程控制和动态监督，保证各项规章制度落到实处，不断提高执法规范化水平。三是要全面落实和深化检务公开。统筹推进检务公开大厅实体平台、传统媒体平台、新媒体平台建设，认真开展案件程序性信息查询、重要案件信息发布、法律文书公开，加强涉检网络舆情的监测处置工作，保障当事人和社会公众的知情权、参与权和监督权。
三、强化证据意识，提高办案质量
要不断强化证据意识，在执法过程中以证据为出发点和逻辑起点，严防冤假错案。一是要坚持重证据、重调查研究、不轻信口供的定罪原则吗，严把案件的事实关、证据关和法律适用关，严禁刑讯逼供，坚持疑罪从无的法治理念。二是要全面收集证据，在办案中既要搜集嫌疑人有罪、罪重的证据，也要搜集嫌疑人无罪、罪轻的证据，尊重嫌疑人的人权，维护嫌疑人的合法权益。三是要排除非法证据，在审查证据时，应严格执行《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》，对于经查证确实属于采用刑讯逼供或者威胁、引诱、欺骗等方法取得的证人证言、被害人陈述、被告人供述，应予以排除。
四、强化民生意识，转变执法作风
要把强化民生意识作为提升执法公信力的出发点和归宿，深入实际，深入群众，思民之所忧，做民之所盼，解民之所难，不断转变检察机关的执法作风，拉近检察机关和人民群众的距离，提高人民群众对检察工作的满意度。一是要坚持执法为民的理念，真正做到在思想观念上为民，在工作措施上便民，在实际效果上利民，运用法律帮助解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是要履行好检察职责，严厉打击多发性侵财犯罪，增强人民群众的安全感;重点查办发生在社会保障、征地拆迁、扶贫赈灾等领域涉及民生民利的职务犯罪，为人民群众营造稳定和谐的生存发展环境;加强对有案不立、有罪不究、以罚代刑以及重罪轻判、轻罪重判等司法不公现象的监督，重点查处司法机关工作人员职务犯罪案件，实现社会公平正义。三是要解决好人民群众的合理诉求，坚持检力下沉、重心下移、触角延伸，加强基层人民群众矛盾纠纷的排查化解工作，采取下访巡访、主动约访等措施，着力解决涉及群众利益的涉检信访案件。
五、强化监督意识，增强监督效果
要从强化法律监督和强化自身监督入手，不断增强法律监督的效果，提升检察机关的监督权威。一是要敢于监督。着力解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题，切实维护当事人的诉讼权利，对执法不严、司法不公背后存在的职务犯罪，要坚决深挖严查、一查到底，维护司法公正，提高执法公信力，增强人民群众对司法的信心。二是要善于监督。加强业务学习，增强检察人员发现案件线索和突破案件的能力，增强妥善处理人民群众诉求、化解社会矛盾的能力，把法律监督的法律效果、政治效果、社会效果有机地统一起来。三是要加强自身监督。牢固树立“监督者必须自觉接受监督”的观念，认真落实检务督察、职务犯罪批捕案件上提一级等内部监督制度，同时自觉接受人大、政协、新闻舆论及人民群众的监督，使社会各界和人民群众更加了解和支持检察工作。
六、加强职业道德建设，树立良好形象
要按照习近平总书记强调的“五个过硬”和《决定》中“建设高素质法治专门队伍”的要求，强化检察人员的职业道德建设，着力解决先进性和纯洁性不强的问题，使检察人员理想信念更加坚定，政治信仰更加坚强。一是要加强检察队伍的职业道德建设，以“忠诚、公正、清廉、文明”为核心，教育引导广大检察人员把维护社会公平正义作为崇高的职业使命和毕生的价值追求，努力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的检察队伍，为检察环节落实全面依法治国各项任务提供人才保障。二是要恪守职业操守，要教育检察人员正确行使手中的权力，把每一件案件的办理都作为依法治国的生动实践，以执法办案的高效率和高质量，促进执法公信力的提升。三是要认真履行“两个责任”，全面落实党风廉政建设和各项要求，狠抓检察队伍的廉政教育，筑牢检察人员拒腐防变的思想道德防线。四是要坚持平和、文明的执法理念，在执法活动中保持文明热情的工作态度，力避野蛮粗暴;使用文明规范的工作语言，防止粗陋鄙俗;坚持文明规范的工作方式，尊重当事人的人格尊严，维护检察官文明严肃的职业形象。(作者系巴中市人民检察院副检察长)
