全面推进依法治市必须正确处理好各方关系，特别要把握好党与法治、改革与法治、德治与法治的关系。
创新推进法治体制机制建设
全会明确了深入推进依法治市、加快建设法治巴中的基本原则、目标和任务。如何从体制上进行探索、创新和完善法治建设的工作推进机制?
强化“一把手”主体责任
“进一步强化党建责任落实，全面开展市、县、乡党委书记述职评议考核。”市委常委、组织部长谭红杰表示，把明年工作放在依法治市、从严治党的形势下来把握，放在适应新常态、保持发展定力的新背景下来思考，具有很强的前瞻性和可操作性。
在代表们看来，基层党组织建设是推进法治巴中建设中的薄弱环节，“一把手”抓党建工作的战斗堡垒还是要下沉到基层，“要进一步加强基层治理，普遍选派村(社区)党组织‘第一书记’，尤其要加大基层政策落实检查力度。”市民政局局长邹仁见谈到。
代表们谈到，“一把手”抓党建工作的好处还在于，细化各级各部门各项工作责任，将责任主体落实到相应人员，建立领导干部和主要部门依法执政、依法行政备案制度，纳入年度综合目标考核，为推进法治巴中奠定坚实基础。
大力加强法治人才建设
代表们认为，即将过去的一年里，加大干部递进培养力度，广泛深入开展“三个一线”、“驻村帮扶”、“志愿服务”、“走基层”等工作，不仅加强了干部培训培养和实践锻炼，在群众中也受到了广泛的欢迎。
“加强法律工作队伍建设，要把敢讲真话、办实事的干部用起来。”市政协副主席、民进巴中市委主委曹华提出建议。随后，市政府副秘书长肖双平接过话头，“领导和公职人员应带头依法办事、依程办事，让老百姓信任法律、依赖法律，才能更加尊重法律、遵守法律。”代表们认为，全会从思想建党、制度治党、依法治市方面对党员干部提出了新的时代要求，加强干部工作队伍学法、懂法、守法，着力增强法治意识迫在眉睫，既需要整体谋划也需要各级各部门大力加强，补上短板。
着力夯实基层法治基础
“人民是依法治国的主体，既要依法行政，又要开展全民普法宣传，强化基层自治，提高公民的法律意识。”市人大常委会副主任范申华认为，要坚持以创新的意识、改革的精神、担当的勇气推进工作，力戒畏头畏尾，全力服务群众，为基层基础建设工作提质增效。
市委组织部副部长、编办主任王均益表示，要厘清社区居委会的职能，剥离上级强力的行政职能，让其履行居民自治组织的“真职能”。一是充分发挥好职务职能，让惠民政策落到实处;二是协调纠纷矛盾，夯实基层稳定基础，真正发挥出“社会稳定器”的作用。
代表们表示，下步工作要健全以基层党组织为核心、群众自治为基础、社会组织为补充的城乡基层自治机制，引导群众依法立约、以约自治、依约办事，强化村民自治能力。
