为妥善处理涉法涉诉上访案件,维护上访人的合法权益,通江县检察院以四个环节为抓手,多元化推进涉法涉诉信访工作改革,切实解决上访群众反映的问题,确保信访工作依法有序健康地进行。
狠抓入口环节,在诉访分离上求突破。认真做好审查甄别,规范信访案件的登记、办理、答复工作流程,从诉求性质、职能管辖和地域管辖三个方面审查甄别,依据受案范围,对属于本院管辖的涉法涉诉信访案件及时受理;对不属于本院管辖的涉法涉诉信访案件分流到其他机关处理;对于不属于涉法涉诉的普通信访,耐心释法说理,引导信访人向有关部门反映诉求,引导信访群众依法、理性表达利益诉求,区别诉与访的不同性质,及时进行诉访分离,畅通入口。
狠抓处理环节,在事要解决上下功夫。对审查后进入司法程序的控告申诉案件,确定首办责任部门、责任人,明确执法办案责任,针对举报和控告、刑事申诉、民事行政申诉、申请国家赔偿等不同类别,严格按照法律程序规定办理,对确属错案、瑕疵案的,坚决依法纠正错误、弥补瑕疵;需要启动国家赔偿程序的,依照国家赔偿法的有关规定处理;经再审审查未发现错误的案件,依法维护公正结论,及时回复当事人,做好释法析理工作,促进息诉罢访。
狠抓退出环节,在畅通出口上求实效。在依法公正解决合理诉求的基础上,加大司法救助力度,积极解决信访群众的实际困难。对法律程序已穷尽、依法终结的案件,主动向信访部门移送相关材料,并落实好信访人的教育疏导、民政救济、社会救助等措施,确保终结案件从司法程序有序退出。对法律问题、生活困难已经解决到位后仍采取极端手段缠访、闹访的,严格依法处理,有效维护信访秩序。
狠抓监督环节,在职能转变上求发展。一是建立案件评查制度,加大案件评查力度,认真落实评查意见,促使矛盾妥善化解,推动执法规范化建设。二是建立内部监督制度,主动接受法律监督和社会监督,促进司法公正。三是建立信访工作联席会议制度,加强与党委、人大常委会、政府和政协等相关单位的联席,建立健全联席会议制度,定期通报工作情况、共享信访信息、研究解决工作中遇到的困难和问题,协商处理重大疑难、复杂敏感案件,联合化解矛盾纠纷。四是进一步完善检务公开,深入推进“阳光检务”活动,促进检察工作公开、透明。














