为夯实依法治市坚实基础，培养村(居)民办事依法、遇事找法、解决矛盾用法、化解矛盾靠法的良好习惯，巴中市民政局多措并举扎实推进依法治村(社区)。
因地制宜全面制定规范村规民约(居民公约)
新村建后如何管理，乡村道路如何养护、公共设施如何管护、公共秩序如何维护、乡村旅游如何推进、产业结构如何调整、村(居)民素质如何提升，针对村(社区)依法自治中的各种问题，巴中市民政局积极指导各地制定村规民约(居民公约)并坚持突出“四性”：一是广泛性，由村(居)民提出哪些事项需要纳入村规民约(居民公约);二是合法性，制定程序和内容合法，不与相关法律法规相抵触;三是针对性，既明确“什么不可为”，又规定“违反后怎么办”，达到规范和约束的目的;四是操作性，违规处罚轻重适度，既不激化矛盾，又能通过处罚达到教育、警示、约束的作用。
“自从我们这里执行了新的居民公约，邻里关系和谐了，社区干部轻松了，信访矛盾也减少了……”南江县长滩社区支部书记袁太政如是说。截至2014年10月底，巴中市2368个村、273个社区全面制定规范了村规民约(居民公约)，基本实现一村(社区)一约。
送法下乡大力宣传法律法规
按照“法律七进”工作职责分工，为充分发挥民政部门在“法律进乡村”、“法律进社区”中的牵头职能，巴中市民政局联合市依法治市办印发了《巴中市“法律进乡村(社区)”三年行动方案(2014-2016)》，明确了法律进乡村、进社区工作主要目标、宣传内容、时间安排、有关要求等。
按照“谁主管，谁负责”和“谁执法、谁普法”的原则，全市民政系统开展了《社会救助暂行办法》、防灾减灾知识、流浪未成年人保护、第二次全国地名普查等多种宣传活动，并编印了《巴中市法律进乡村(社区)宣传读本》、《机关干部学法读本》、《巴中民政便民服务手册》、《社会组织常用法律法规知识问答口袋读本》等各3000余册，基本涵盖了涉及群众切身利益的法律法规。
恩阳区群乐乡玉朵村村民赵思安说：“法律下乡搞得好，让我们老百姓了解了国家的法规政策，以后办事方便多了。”同时，市、县(区)分别举办了村(居)干部培训班，专题讲解创新基层社会治理、农村产业发展和村(社区)党风廉政建设等，切实筑牢村(居)干部依法履职、为民服务的思想防线，让村(居)干部真正成为学法、尊法、守法、用法的模范。
以点带面开展依法治村(社区)示范创建
巴中市民政局联合市依法治市办、市委组织部、市民政局、市司法局印发了《巴中市深入开展依法治村(社区)示范创建活动实施方案》，对创建活动主要目标、创建内容、时间安排、工作要求等进行明确规定。
参照《四川省依法治村(社区)示范创建指导标准(试行)》，巴中市民政局联合有关部门重点从村(社区)组织建设、民主建设、法治建设、村规民约(居民公约)、和谐发展等五个方面着力，力争全市创建5个省级、20个市级依法治村(社区)示范村(社区)。
目前，巴州区红岩社区等5个村(社区)已推荐上报四川省依法治省办。同时，各县(区)也积极开展了县(区)级示范创建活动，并以示范创建活动为抓手，引领推动依法治村(社区)工作在各村(社区)全面开展，实现全参与、全覆盖。
