■改革新目标
建立行政权力清单、负面清单和责任清单
★加快建立行政权力清单目录,6月底前完成行政职权目录、行政审批相关目录、公共资源交易目录清理、编制和公开发布工作,积极建立和推行负面清单、责任清单制度,建立健全政府购买公共服务机制,进一步厘清行政权力边界。
★建立行政决策终身责任追究制度、责任倒查制度。
试点推行跨部门综合执法
★进一步规范行政裁量权,3月底前公开发布裁量权标准并更新行政职权目录,试点推行跨部门综合执法,着力整改行政执法突出问题,积极探索权力集中部门和岗位分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗。
政府不再审批企业投资项目
★加快推出民间资本投资我市基础设施、保障性住房、危旧房棚户区改造、市政设施、金融、电信、医疗卫生、养老等领域的项目。
★全面落实企业投资自主权,除法律和政策规定之外,政府不再审批企业投资项目。
★加快农村信用社改制、农村商业银行组建工作,探索组建金融控股集团,加强资本运作,实现直接融资80亿元以上。
全面实行"先照后证""三证合一"
★全面落实“两集中、两到位”和并联审批,部门行政审批机构整体进驻政务中心集中审批、提供服务,部门政务服务窗口授权到位,构建以窗口为主导的行政审批运行机制,提高现场办结率。
★建立省、市、县三级联动审批服务机制,实现网上审批和相关服务。
★全面实行“先照后证”和“三证合一”,推进企业注册全程电子化,加快建立企业信用联合惩戒机制,加强事中事后监管。
★逐步推行流动人口居住证制度。
项目投资今年将实施重点项目248个
★今年安排实施重点项目248个,其中基础设施建设项目91个、产业发展项目109个、民生及社会事业项目48个,投资预期709亿元。年内要新开工重点项目105个,新竣工重点项目57个。














