今年农村工作怎么抓?关键环节、关键点位在哪里?日前出台的巴中市委“1号文件”给予了明确回答,就是“进一步深化统筹城乡改革,增强农村发展活力”。也就是说,“增强农村发展活力”是今年农村工作的目标,“进一步深化统筹城乡改革”则是目标赖以实现的“关键环节”。抓住“关键环节”,即可收获“四两拨千斤”的成效,促进农村经济社会健康发展。
长期以来,从中央到地方各级党委,每年都以“1号文件”的形式强调“三农”工作。我市的情形是:2011年强调“推进农业产业化”,2012年强调“统筹城乡协调发展”,2013年强调“统筹城乡协调发展,扎实推进扶贫攻坚”,2014年强调“深化统筹城乡改革,加快发展山区现代农业”。与往年强调某一单项农村工作有所不同,今年“1号文件”强调农村经济社会协调发展,说明我市农村各项工作已经整体进入全面提升阶段。
新常态下,农村工作面临的压力前所未有。刚刚结束的“两会”对今年6项主要工作指标(增幅预期)进行了较大幅度调整,在GDP、地方财政一般预算收入、全社会固定资产投资等三项指标增幅调减的情况下,仍然将社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入,以及农民人均纯收入增幅调增,尤其把农民人均纯收入增幅调整到12.3%,比去年上调1.7个百分点,超过城镇居民可支配收入增幅0.5个百分点,表明今年农村工作的巨大压力。
面对巨大压力,唯有深化统筹城乡改革才是出路。巴中几项农村重点工作,如发展山区现代农业、推进巴山新居、推进扶贫攻坚、加强农村基础设施建设等,无一不需“全面深化农村综合改革,持续增强农村发展活力”这个“关键环节”的保障。因此,加快农村产权制度改革、推动农村金融服务创新、推行行政管理机制创新、深化财政投入改革、积极推进配套改革等五项重点改革创新工作将是今年农村工作“关键环节”中的“关键点位”,全年农村工作的成败利钝都由这些“关键环节”及其“关键点位”把控着。














