(2015年3月3日政协巴中市第三届委员会第五次会议通过)
谢素莲
各位委员：
我代表政协提案审查委员会向大会报告市政协三届五次会议提案审查情况。
市政协三届五次会议期间，市政协委员、政协各参加单位和专门委员会认真遵循会议指导思想，深入贯彻落实党的十八届四中全会、省委十届五次全会和市委三届九次全会精神，紧紧围绕我市“四个全面”和“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求，主动适应新常态，广开言路，深入调研，积极通过提案履行职能、建言献策。截止2015年3月2日18时，共收到提案218件。其中各县(区)政协、民主党派、工商联、人民团体、界别联组和市政协专委会提案68件，委员个人或联名提案150件，提出提案的委员600余人次。根据《政协巴中市委员会提案工作实施办法》的规定，提案审查委员会对收到的提案进行审查，共立案183件。其中：经济建设方面的提案36件，占立案总数的20%;文化建设方面的提案21件，占立案总数的11%;社会建设和管理方面的提案59件，占立案总数的32%;生态建设方面的提案13件，占立案总数的7%;民生改善方面的提案54件，占立案总数的30%;没有立案的35件提案将作为委员意见，按规定转有关部门研究处理。
本次会议提案内容丰富、建议具体、针对性强，凝聚着政协委员的心血与智慧。提案反映的主要内容有：
一、经济建设方面。精准把握自身优势，培育绿色生态经济;坚持扩量与提质并进、成型与转型并举，扎实推进以四大成长型企业为重点的工业集中集群集约发展;努力构建新型农业产业链，不断提高农产品市场竞争力;注重硒产业的培育和发展，提升“巴食巴适”品牌知名度;培育消费市场，提升区域服务载体，积极发展现代服务业;整合旅游资源，打造精品旅游线路;完善城镇体系，加快新型城镇建设;坚持产业先行，持续推进“巴山新居”建设;多措并举，扎实推进精准扶贫;继续深化农村产权制度改革，培育新型经营主体;积极扩大开放合作，务实推进招商引资;加快基础设施建设，建设内畅外达便捷快速的综合交通网络;加强融资中介监管，促进我市融资企业健康发展;优化发展环境，大力发展民营经济等。
二、文化建设方面。深化科技体制改革，抓好“十百千万”科技创新工程;完善公共文化服务体系，提升全民文明素质;强化政策激励，扶持龙头企业，推动我市文化产业转型升级;弘扬优秀传统文化，推动重大文物保护项目实施，切实加强文化遗产保护;注重文旅结合，保护和利用好红色文化资源，打造优秀旅游目的地;大力实施文化惠民工程，丰富群众文化生活;打造文化精品力作，展示巴中形象;加强公共图书馆建设与管理，加快全民阅读推广工作;培育发展体育产业，增强人民群众体质;建立健全长效机制，加强文化市场监管等。
三、社会建设和管理方面。深入推进依法治市，建设法治巴中;加强党风廉政建设和反腐工作，维护风清气正的政治生态;加强行政审批事项改革，优化审批服务管理，加快政府职能转变;加强公正司法，维护司法权威;强化社会治安综合治理，维护群众切身利益;依法处理医疗纠纷，构建和谐医患关系;完善协商制度，注重实践探索，推进基层协商民主建设;强化社区服务功能，积极推行网格化管理;构建多元化的绿色立体交通体系，解决城市交通拥堵问题;健全突发事件应急管理机制，提高公共安全防范意识;加快智慧巴中和“宽带乡村”惠民工程建设，提高我市信息化水平等。
四、生态建设方面。划定生态保护红线，促进生态文明建设;调优产业发展方向，发展节能、资源循环利用和环保产业;加大渠江流域综合治理力度，提升防洪减灾能力;加强巴城第二饮用水源保护，保障城市饮水安全;推进城市内涝治理、管网建设和垃圾处理，不断增强城市功能;重视农村环境污染治理，建设美丽乡村;加快城市绿地建设，启动国家级园林城市创建;建立长效机制，巩固创卫成果，提升城市内涵和形象等。
五、民生改善方面。推进城乡校点布局调整，扩大教育开放合作，促进教育均衡发展;加大公立幼儿园投入，引导扶持民办幼儿园发展;完善卫计服务体系，全面提高医疗卫生、计生服务水平;落实就业促进政策，做好高校毕业生和新生代农民就业工作;进一步加强留守妇女、儿童工作，保障妇女、儿童合法权益;探索医养融合新思路，促进健康养老服务业发展;建立我市困难残疾人生活补贴制度，改善残疾人生活状况;加强食品药品监管，保障群众身体健康;健全完善城乡统一的基本养老、医疗保险制度，统筹推进城乡社会保障建设;加快保障性住房建设及拆迁安置还房工作，切实解决群众住有所居问题;深入推进“五创联动”，提升市民幸福指数等。
会议闭幕后，提案委员会将会同市委、市政府办公室，按照分级负责、归口办理的原则，对已立案的提案，分别送交市委、市政府有关部门，县(区)人民政府以及人民团体等承办单位办理;对未立案提案，将商请提案者修改完善后重新提交，或作为委员意见转有关部门参考。对本次会议提案截止时间以后收到的提案，也将及时审查立案，送交有关单位办理。提案委员会将积极加强与市委、市政府目督办和承办单位的协作配合，做好督查督办和协调服务工作，促进提案办理落实。
