五、坚持不懈改善民生，促进发展成果共享
改善民生是政府的最大责任，政府工作的出发点和落脚点都是不断提高人民群众的生活水平。要进一步鲜明民生政府取向，采取更加务实的举措，抓好群众最盼望、最关注、最急需的事情。
扎实推进精准扶贫攻坚。开展《巴中市扶贫开发规划(2011-2020年)》中期评估，启动编制“十三五”扶贫规划。新实施15个、提升5个片区的连片扶贫开发，抓好40个整村推进项目。着力精准扶贫十项重点工作，新建农村廉租房2100余套，创建旅游扶贫精品示范村10个，打造扶贫互助社升级版30个，实施农村实用技术培训10万人次，每个贫困村至少新培育新型经营主体1个。对贫困人口登记造册，建立台账，做细做实，责任到人。年初建账，年底销账，全年新减贫人口10万人以上。
办好民生大事实事。认真实施省“十项民生工程”、20件民生大事和市“十件民生实事”。开工公租房4200套，建设棚户区改造安置房3.3万套，竣工拆迁安置房308万平方米。新建乡村公路192公里，解决24万农村居民和4.5万农村学校师生饮水安全，改善30所农村义务教育薄弱学校基本办学条件，建设边远山区标准化村卫生室300个。新增巴城“菜篮子”蔬菜面积1.5万亩。抓好38个村环境连片整治试点示范建设，实施656个行政村“宽带乡村”工程，完成投资3.8亿元的农村电网改造升级。
加强社会保障工作。大力创建省级创业型城市，开展大学生引领计划等专项行动，扶持2万名城乡劳动者成功创业，新增城镇就业2.7万人。深化医疗保险付费方式改革，异地就医和大病保险赔付即时结算率达到100%。启动实施全民参保登记计划，探索建立职工“五险合一”征缴机制，建立健全基本养老服务制度、残疾人社会保障和服务体系，完善城市“三无”人员、重特大疾病患者等困难群众临时生活救助政策措施，提高城乡低保和五保供养水平。切实保障妇女和未成年人权益，抓好留守学生(儿童)关爱工作，建成市社会福利院。积极开展灾害商业保险。
