3月中旬,四川省政府副省长曲木史哈在巴中市调研时发现了一个“值得全省推广”的工作经验,就是恩阳区“把农村土地确权颁证的基础资料扩展到扶贫开发电子管理平台”的做法。曲木史哈在调研期间还进一步提出“要大力推进‘数字农村’建设”的工作要求,这是一个极具方向性的指导意见。
“数字农村”建设的提出,始于党的十七大工作报告,“十六字建设方针”为“政府推动、产业运作、城乡统筹、资源共享”,与新农村建设和统筹城乡发展的总要求相吻合,或者说,建设“数字农村”就是新农村建设的题中之义,就是统筹城乡发展的应有之举。恩阳区“把农村土地确权颁证的基础资料扩展到扶贫开发电子管理平台”的做法既是巴中市“数字农村”建设成功之举,也意味着巴中市“数字农村”建设还有很多事情可做。
在信息时代,信息始终居于各项事业和产业发展的高端。农村发展长期落后于城市的原因有很多,然而十分关键的一点是信息滞后和信息不对称。这些年国家向农村推出“广播电视村村通”、“送文化下乡”等一系列措施的根本目的就是为了解决农村信息滞后和信息不对称难题。数字时代的到来,使信息的传播愈见快捷和海量。在城市已经进入“智慧城市”建设时期,如果广大农村还停留在“开会靠吼”的时代,只能使城市与农村的发展差距越拉越大。因此,必须高度重视并强力推进“数字农村”建设。
推进“数字农村”建设,“政府推动”是主导,恩阳区的做法恰好体现了政府主导效应。“产业运作”是支撑,没有信息产业支撑,“数字农村”建设不可能有活力,也不可能带动农村、农业、农民现代化。“城乡统筹”是基础,既要统筹规划,也要统筹建设,没有统筹就没有秩序,就没有高质量的发展效率与成就。“资源共享”是关键,决不能在网络建设起来后出现各地为政、各自为政现象,把一个个农村社(区)变成信息“孤岛”。