
图为长赤镇鸟瞰图
体制之变,催生谋发展内生动力
2014年GDP同比增加445万元,增长15%,农民人均纯收入增加595元,城镇居民可支配收入增加2851元,公共财政本级收入同比增长21%……这是记者在长赤镇2015年政府工作报告中看到的一组数据。2014年,南江长赤进入了经济发展的快车道。“长赤镇经济社会的快速发展,得益于扩权强镇试点改革。”长赤镇镇长李硕告诉记者。
去年,南江县委、县政府审时度势、果断决策,在全市率先实施扩权强镇试点工作,并下发了《关于推进长赤镇扩权强镇试点工作的实施意见》,长赤镇成为该县首个扩权强镇试点镇。“刚开始,我们更多是感受到了巨大的压力。”说起扩权强镇,李硕感触颇深。他说,实行扩权强镇后,镇财政每年要承担镇域内11个预算单位580多人的工资、经费,全年支出4300万元,而在长赤镇,中央转移支付只有2500万元,该镇每年至少要实现镇级收入1800万元才能保证正常运转。“扩权强镇不仅是下放的权力,更多的是向下传导压力,更多的是激发干部的内生动力。”李硕说,全镇的干部不再像过去那样只是负责各项常规工作、只是维护辖区内的安全稳定,全镇干部职工必须不断转变观念,牢固树立经营的理念,全镇一半以上的干部主要精力都放到了如何招引项目、如何服务项目、如何培育项目上。
权力下放,让长赤镇有了更多、更大的自主权,但干部肩上的担子却更重了,如何催生干部的内生动力,首先就是统一思想,只有观念变了,才能破除“等、靠、要”的落后观念,变“要我发展”为“我们要发展”。长赤镇党委政府领导带头转观念、谋发展、主动作为,迅速确立了“建设南江物流、商贸、旅游重镇”的发展目标。目标已明,从党委政府领导到一般干部,思发展、谋发展的意识进一步增强,干事创业的热情不断激发。
思想统一了,该镇开始大刀阔斧改革人事、财政和行政管理模式,用制度激发了发展的内生动力,增加发展活力,增加辐射带动能力,保持了镇域经济强劲发展势头,让长赤的场镇建设、人居环境、产业培育等均取得了骄人的成绩,开启了追赶跨越、加快发展的新征程。
“经过一年多的改革试点,我们党委、政府领导班子干事创业的热情进一步增强了,干部工作更加齐心了,镇村干部的执行力明显提高了。”李硕说,以前他们是坐等项目到长赤来落地,靠市里、县上招商引资找来项目或者跑到县上要项目、要资金、要政策。如今有了扩权强镇政策支撑,干部群众不等不靠,立足自身谋发展、抓发展找出路,解决实际问题,场镇面貌发生了翻天覆地的变化,进一步提升了长赤的品位和形象,群众满意度有了显著提升。














