——再议新农村建设(四)
新农村建设事关全局。2013年10月中旬,四川省委书记王东明在视察巴中市新农村建设工作期间曾多次强调这个观点。包含两层意思:首先,新农村建设直接关系全面建成小康社会成败,这是最大的“全局”;其次,新农村建设涉及政治、经济、文化、社会、生态等各个领域,必须整合党政资源,引导社会资源与其实现全面对接。
“小康不小康,关键看老乡”。习近平总书记这句质朴的口头语从根本上道出全面建成小康社会的宗旨、路径和难点。“宗旨”就是要让全体人民过上小康生活,“路径”就是把工作的着力点放到农村去,“难点”就是如何建设新农村。王东明书记对此也明确强调:“特别对于四川来讲,全面建成小康社会,重点在农村,难点在‘四大片区’。”换句话讲,新农村建设就是要用一切可以采用的措施、利用一切可以利用的资源,达到让全体人民群众实现小康生活的目标——这是最大的“全局”,也是最大的“政治”。
为实现这个最大的“全局”目标,必须全面整合党政资源和社会资源,全力以赴向目标迈进。过去,一提到农村工作,一些人总认为“那是涉农部门的工作”“那是县、乡(镇)党委、政府该管的事情”……现在看来,在全面建成小康社会的时代背景下,在“城乡一体化”工作语境中,这些观点都是不合时宜的,是错误的,必须纠正——全面建成小康社会,各级党委、政府及其职能部门、各级国家权力机关、各类群团组织以及农村群众自身等,都有责任和义务。其中,党委、政府肩负主导职责,农村群众居于主体地位,社会各界负有参与义务。
建设新农村,彻底根除农村贫困,促进传统农村现代化转型,是中国历史上从未有过的鸿基伟业。在世界范围内,也是中国共产党和中国政府为实现人民群众“免于贫困的自由”的伟大理想而正在进行的壮举。因此,新农村建设绝不是一时、一域、一单位、一部门、一群体的工作,而是全党、全国、全民族共同奋斗的目标。














