——巴中市以“巴山新居”推进幸福美丽新村建设综述

蓝瓦白墙,飞檐翘角,青山绿水间,一幢幢“巴山新居”时隐时现。
美丽新村入画来,幸福生扬帆起。2011年,巴中市启动“巴山新居”工程,围绕同步致富奔康深度谋划,着力统筹城乡、全域扶贫,按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针,从解决群众最现实、最迫切的安居问题入手,启动实施以新房舍、新产业、新设施、新风尚为主要内容的“巴山新居”建设,以建设业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村为目标,开启城乡一体化发展新路径,加快新农村建设进程,取得了阶段性成效。
“巴山新居”建设既是幸福美丽新村建设的抓手,又是一项民生工程和发展工程。截至目前,全市已建成中心村60个、聚居点1248个、聚居农户12.8万户。一大批祖祖辈辈住在土坯房和危旧房的农民,实现了“一步跨千年”,住进了好房子,过上了好日子。
连片推进 新村建设靓丽实用
巴州区花溪乡新庙村村民王峰做梦也没想到,自己一家能住进漂亮的乡村别墅。自2014年4月新庙村开始建设“巴山新居”聚居点起,王峰就三天两头穿梭在建设现场,了解新居建设进度。今年春节,他们一家人在新家里过了个幸福年。
新庙村按照“政府主导、农民主体、社会参与”的原则,立足“文明现代、品质特色、功能配套”的要求,引入社区建设理念,以规划为先导、以产业为支撑、以农民为主体,把聚居点建成体现民俗风情、融合现代元素、展示产业风貌的别墅型新家园。“在新居建设中,老百姓对房屋设计、面积大小、朝向等不满意的话,都可以进行商讨、修改,直到满意为止。”新庙村党支部书记王兴忠介绍,该村已建成集居规模144户(其中廉租房13户)的“巴山新居”点1个,入住了121户,全村76%的土坯房农户住上好房子。
昔日土坯房,今日小洋房。如今,像新庙村这样的聚居点在巴中市遍地开花。“巴山新居”成为巴中又一张闪光名片,今年2月26日,住建部公布第一批全国村庄规划示范名单,“巴山新居”名列其中。
在统筹规划、连片推进新村建设过程中,巴中市坚持城乡一体全域规划,把新村建设纳入市-县城-重点镇-中心村和产业聚居点四级新型城镇体系,统筹城市新区、产业园区和农村新型社区“三区同建”。以经济实用为原则,按照新建、改造、保护三种类型和地域特点进行分类指导,对2.4万户有传统风貌、历史文化元素的民居予以保护修缮,实施保护型建设;对8万户有一定产业基础的旧村庄及被拆并乡镇社区,实施改造型建设;对31万户危旧土坯房、避灾搬迁户、边远高寒山区移民户,实施新建型建设。针对特殊贫困人口,在新村聚居点按照5-10%的比例配套建设“农村廉租房”,建成农村廉租房1554套,配套农村公益岗位5000多个,近6000名农村特困对象实现安居乐业。
从简陋、低矮、寒冷的土坯房住进明亮、宽敞、温馨的“巴山新居”,47万人住上了好房子,实现就近就地城镇化。根据规划,到2020年全市将建成重点镇9个、中心村180个,聚居点2380个,农村聚居度达50%。














