“现在去政务中心办事，不但办事环节少了，时间短了，而且还能坐在椅子上喝上一杯热茶，与过去相比变化真是太大了。”6月24日，正在恩阳区政务中心办理业务的登科街道居民向中华一边发表感慨，一边不忘在大厅门口的服务评价大屏幕上为工作人员投上满意一票。
去年来，恩阳区积极转变政府职能，创新服务体制，提高行政效能，以“简化流程、下放权力、强化监管”的方式，打好了“简政放权”组合拳。截至今年5月，恩阳区政务中心受理行政审批、公共服务事项14751件，办结14704件，平均办结时间仅3.05个工作日，办理提速88.7%，提前办结率99.22%，按时办结率100%。
简化流程让群众办事程序少一点
柳林镇居民文永德准备在镇上开一家文印店。6月3日，他到政务服务中心窗口申请办理印刷经营许可证，仅隔了一天，证书就拿到手了，还办好了营业执照。
要在以前，即使开这样一个小店，证照手续也不简单。首先要在乡镇工商管理部门办理名称预核通知书，然后到区政务中心办印刷经营许可证，最后又回乡镇工商部门办理营业执照，前后要在城区、乡镇跑三趟，需要12个工作日左右。而现在，“名称预核通知书”环节直接取消了，办理时限缩短到了6个工作日以内。
恩阳区先后两次对行政审批项目进行清理规范，全面取消非行政许可事项，调整保留区级行政许可项目182项，将全区审批项目涉及的申请条件由1500多项减少到537项，审减率达64.2%，清理取消不合理前置条件79项，统一印制办事指南172类8万册，同时，还创新推行双向承诺制审批和并联审批办法，群众办事越来越简单了。
下放权力让群众办事距离近一点
尹家乡街道居民李勤准备办理再生育许可证，6月18日，他在社区开了证明，当天在乡镇上递交了材料，过了三个工作日，就接到了领证通知。
李勤在家门口就办好了“单独二胎”的申请资料。如果在过去，需要到从村里跑到镇上再到城里去办理，同时还需要派出所等部门开具“单独”证明，需要90个工作日。现在在乡镇即可办理，“单独”证明也取消了，10个工作日即可办结。
李勤的故事是恩阳区依法下放权力、抓实服务下沉的一个缩影。为方便群众就近办理日常业务，恩阳区将暂住证办理、低保审批、残疾人证的初审等106项权限下放到试点乡镇。
强化监管让群众生活环境好一点
随着简政放权的逐步推行，政府审批事项减少了，群众的创业激情高涨。截至目前，全区市场主体总户数达到10548户，注册资本(金)总额达到47.17亿元。今年全区新增市场主体1545户，同比增长80.70%;新增注册资本(金)8.05亿元，同比增长117.57%。
面对新增的庞大市场主体，会不会有人钻政策的漏洞，能不能保证市场环境健康有序?在便民惠民政策的背后，有人提出了新的担忧。
“‘放’是放活，而不是放任;‘管’要管好，而不是管死。”为构建公开、透明的市场环境，恩阳区加强了事中事后监管力度，并逐步健全了行业联动、全域覆盖、全时监控的监督体系。
今年来，仅工商管理部门就检查各类市场主体1780户，查处各类市场违法案件26件。同时，各个主管部门都建立了自己的监管网络，为群众营造了安全健康有序的生活环境。
