近日，恩阳区扶贫开发工作目标出炉：从2015年到2020年，分年度制订到村到户扶贫脱贫计划；到2018年末，实现全区119个贫困村全部脱贫“摘帽”，全区7.2万贫困人口全部脱贫；2019年到2020年，定点清除未脱贫的贫困户，对特殊原因造成的返贫对象进行对症施策，全面消除绝对贫困。
全域扶贫 推进连片开发
8月15日，时值周末，西南村葡萄产业基地里热闹非凡，游客络绎不绝。村民们戴着草帽，左手拿着一串葡萄，右手拿着一把剪刀，娴熟地剪下一串。“今年又是丰收年！”李兰喜不自胜地告诉记者，“以前村里没有产业的时候，这一片基本上是荒芜的，村里的年轻人都结伴外出打工。”
恩阳区坚持“统筹城乡、全域扶贫”理念，打破区、乡、村行政界限，以连片扶贫开发为载体，以项目实施为抓手，每年在2-3个片区实施“六大扶贫工程”，确保扶贫一片、发展一片、致富一片。自建区以来，全区累计投入扶贫开发资金8.2亿元，实施推进6个片区的“六大扶贫工程”。
如今的恩阳区产业连片，乡村道路四通八达。镶嵌在产业园区的巴山新居鳞次栉比，文化阵地、标准的卫生所、中心小学等配套设施一应俱全。“不像以前，没得产业，住的是土坯房。”西南村村民感叹：“如今变化真大，产业成片布局，小洋楼四处都是。”据悉，全区共投入资金45.3亿元，改造农村土坯房1.5万户，建成中心村6个、聚居点98个，配套建成农村廉租房326套。
结对帮扶 增强扶贫实效
如何确保不落下一户贫困户呢？
恩阳区按照“宣传发动、农户申请、村民评议、村委公示、乡镇审核、上报审批”的程序，严格按照标准选出贫困村、贫困户，实行“户建卡、村造册、乡立簿、区归档”。2014年全区精准识别出119个贫困村、26429户贫困户、90302人。
“我家3口人，只有1个劳动力，自己常生病，今年春节刚过，村支书苟金忠就到我家来征求我的意见，提供种养技术指导，培育小鸡80只，目前市场土鸡价钱看好，80只肥壮的土鸡一经上市就销售完毕，仅养鸡一项就比2014年养鸡增收了3000多元……”说到当前开展的扶贫结对帮扶工作，三星乡关蓬村农民苟兴加一见到记者就打开了话匣子，脸上洋溢着满意的笑容。
像这样的结对帮扶，恩阳区统一安排了119个驻村工作队，对119个建档立卡贫困村实行一村一个工作队的驻村帮扶。每个驻村工作队由区级部门的一名分管领导任队长，一名驻村干部和乡镇干部为成员，通过“一帮一”“几帮一”等形式，明确帮扶责任和脱贫时限，做到“群众不脱贫、挂联不脱钩”。2013年以来，各级帮扶单位先后为帮扶村、贫困户捐赠资金375万元，物资折币约530万元。
合力攻坚 实行多方联动
变“要我干”为“我要干”。“在扶贫攻坚中，充分尊重群众意愿，始终注重群众主体作用，全程参与项目规划设计、建设实施、监测评估和后续管理。”恩阳区一名扶贫干部说。
“需要群众发挥主体作用，也要产业支撑，政府支持、引导。”西南村支部书记王启孝告诉记者，扶贫必须发挥政府在规划控制、项目监管、资金统筹等方面的主导作用。不仅西南村如此，其他乡镇也是统一整合涉农项目资金，做到项目统一规划、资金统一调度、过程统一监管，增强扶贫攻坚合力。
为了能让农村土地、市场、资金、劳动力等各类资源都活起来。恩阳区积极主动与中央、省、市各级部门的沟通、衔接，开展“结对认亲、爱心帮扶”，“扶贫助学千人工程”等活动，动员和组织社会各方面力量参与扶贫开发事业，构建大扶贫工作格局。目前，全区12家爱心企业已帮扶贫困村6个、贫困户230户，帮助资金13.8万元；吉林大学海内外校友会帮扶困难学生115名，落实帮扶资金18万元；回引创业人士1个，回引资金2000万元。
