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让森林走进城市 让城市拥抱森林

时间:2015-08-30 09:35:07     作者: 87371378    来源:巴中市政协研究室     我来说两句 字号:TT

  “建设现代森林公园城市是市第三次党代会作出的一项战略部署,对于提升城市品位、优化城市形象、改善人居环境、完善城镇体系具有十分重要的意义。”8月21日,市政协三届第46次主席会审议《关于巴中现代森林公园城市建设的视察报告》时,李树海主席如是说。

  今年初,市政协将视察现代森林公园城市建设纳入了年度重点工作安排。5月下旬以来,组织部分市政协委员对全市现代森林公园城市建设情况进行了专题视察。三个多月来,委员们深入城市农村实地察看建设情况,分别听取县(区)政府和相关部门的情况介绍,广泛收集人民群众的建议意见,看到了明显差距,找准了症结所在,提出了真知灼见,形成了专题视察报告。

  报告认为,市第三次党代会部署后,全市上下积极开展“五创联动”工作,大力实施“七大森林工程”,扎实推进现代森林公园城市建设,城乡生态质量大幅提升,林业特色产业加快发展,生态旅游展现巨大潜力,城乡人居环境显著改善。去年初,成功创建“四川省森林城市”、“四川省园林城市”。

  报告指出了全市现代森林公园城市建设中存在工作合力未完全形成、资金投入明显不足、创建达标差距较大、建设质量标准不高等问题,同时提出了四条建议。

  一要加强组织领导,形成工作合力。各级各部门要树立“抓创森就是抓发展”的理念,全市“一盘棋”,上下一条心,按照2016年考核验收国家森林城市的既定目标,攻坚破难,全力冲刺。市委、市政府应对照考核验收指标,逐项分解任务,强化组织领导,明确责任要求,并每季度召开一次工作推进会,研究解决工作中的具体问题。建议充实各级创森(园)办工作人员,保障工作经费,注重统筹协调,加强业务指导,健全各类台账。由市委目督办牵头,联合市政府目督办、市创森(园)办组成专项督查组,加大创森创园工作督查力度,逗硬通报问责。充分利用媒体、会议和各类平台,深入开展创森创园知识“进机关、进企业、进学校、进小区、进农村”活动,营造全社会参与的浓厚氛围,确保市民对现代森林公园城市建设的支持率和满意度达90%以上。

  二要坚持多元投入,破解资金瓶颈。按照“政府引导、项目投入、市场运作、公众参与”的思路,将城乡国土绿化经费列入本级财政预算,积极争取、统筹使用林业、住建、国土、交通、水利、农业、环保、扶贫、旅游等项目的生态建设资金,吸引业主、企业投资林业产业基地建设,将创建工作与全民义务植树等活动结合,广泛吸纳社会资金参与,形成多渠道、多层次、多元化的投融资机制,保障现代森林公园城市建设扎实推进。

  三要加快补绿植绿,提高绿地总量。通过规划建绿、拆墙透绿、见缝插绿、屋顶植绿、墙壁挂绿、桶箱装绿等措施,延伸城市“绿线”,增加城市绿量。在城市周边山岭、现有公园大面积增绿的基础上,启动实施、加快建设一批规模适度、特色鲜明的公园、广场和小游园。适当增加城区人行道绿地面积,抓好城市干道行道树和绿化带的提质改造,注重树木与花坛、绿地巧妙结合,常绿与落叶、花灌木与彩叶树合理搭配。大力实施滨河绿化,增添园林设施和步行道,增建市民休闲场所。积极开展机关企业绿化,广泛开展居民小区绿化,在注重庭院绿化的同时,抓好墙面、阳台、屋顶的立体绿化美化,特别要加大城区楼房“蓝顶子”的拆除和“绿顶子”的建设力度,机关企业小区由所属单位负责,新建小区由开发商负责,老旧小区实行政府以奖代补,多措并举增大绿化面积,提高绿化的整体环境效益。

  四要突出山水特色,提升建设水平。利用现有的生态资源,深度融合文化元素,修订完善《巴中市国家森林(园林)城市建设总体规划》,严格界定、坚决守住生态红线,抓好规划实施。坚持土地利用“护山保水”,道路规划“迎山接水”,景观设计“借山用水”,空间组织“依山亲水”,建筑布局“显山露水”,旅游开发“上山下水”,提升城市建设水平。重点在公园广场、城市出入口、城市干道、沿河两岸等部位,适度建设一批以唐太子李贤为代表的历史文化、以晏阳初为代表的名人文化及巴文化、红色文化等景观雕塑和浮雕。重视文物古迹和古村落、古树名木保护。强化绿化管护机构设置、人员编制、经费保障,提升绿化管护水平,加大绿化执法力度。

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