9月2日,巴中市重点水务工作视频会议召开。市水务局班子成员、科室(局)干部职工,市化成水库建设管理局、巴河水景观管理所、市圣泉水务公司、市污水处理厂、市水务建设公司、巴中兴蓉公司负责人在市防汛指挥中心主会场参会;各县(区)人民政府分管领导、水务局班子成员、干部职工,大中型水库建设管理局班子成员,乡镇水务建设管理站站长在各县(区)防汛中心会议室分会场参会。市水务局党组书记、局长严敏主持会议。
会上,局党组成员、工会主任邱斌贤传达了省水利厅加快推进水利工程建设局长座谈会精神,通报了全市2014-2015年中央水利投资执行情况;局党组成员、总工程师刘仲贤安排部署了全市水务安全生产工作;局党组副书记、驻局纪检组长刘显荣传达了市纪委书记肖克强调研市水务局解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题指示要求,安排部署了全市水务系统解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作。建设任务重或进度偏慢的红鱼洞水库建设管理局、市水务建设公司、平昌县水务局、通江县水务局作了表态发言。
严敏指出,这次会议既是全市水务系统第四季度重点工作部署会,又是决战决胜年度目标和“十三五”任务的动员会,全市水务系统务必要大干苦干一百天,全面完成今年项目建设和投资任务。一要清醒认识面临的严峻形势。今年以来,全市水务系统聚焦项目工作,大抓项目、抓大项目,水务重点项目推进总体较好,但建设任务重、瓶颈制约多、工作压力大,形势异常严峻,从国家层面而言,既要督查问责,又要收回资金,还要影响巴中水务项目进盘子、进笼子;从省级层面讲,巴中市是全省水利建设的主战场,央省投资额度占全省10%以上,红鱼洞水库又占全省中央资金比重的1/4多,巴中不能拖全省的后腿;从市级层面讲,水务投资要为全市稳增长作贡献;从时间节点讲,全年仅余四个月时间,全市平均每月要完成投资2亿元左右,且又值“十二五”收官之年,不能把“十二五”任务拖到“十三五”来完成;从我市滞后的项目上讲,面宽量大、任务艰巨,既有市级、又有县(区),既有今年的、又有往年的,既有国家投资项目、又有市场化项目。二要着力增添推进措施。一是坚定信心,咬紧目标任务不放松。二是提速增效,加大前置审批力度,及时协调财政、发改、公共资源交易中心等部门,不能让行政审批成为制约项目推进的瓶颈因素。三是倒排工期,细化实化工作方案,把剩余工程量和投资计划按照四个月的时间限度细化实化。四是统筹协调,切实解决施工中的具体问题。五是抓好工程竣工验收,二郎庙水库、双桥水库今年内要完成蓄水验收。
严敏强调,全市水务系统要抓紧抓实安全生产,确保不发生重特大安全事故。一要牢固树立红线意识,务必要强化预防为主、底线思维、红线意识,务必要坚持警钟长鸣、常抓不懈的原则,确保工程、质量和饮水安全。二要健全安全责任体系。坚持“辖区负责、业主负责、属地管理、一岗双责”原则,切实履职尽责,形成安全生产工作有人管、任务有人抓、责任有人负,一级抓一级、层层抓落实的“齐抓共管”工作格局。三要大力开展隐患排查。坚持“四不放过”,按照行业主导、业主主体、施工单位主责的原则,大力开展水务工程建设和运行安全、城乡供水安全、农村水电安全、消防安全、机关安全隐患排查。四要逗硬强化执法问责。对水务安全生产违法行为,要依法制止打击,重拳出击、形成严打共管高压态势。
就敢抓敢管,全力解决涉水涉河热难点综合治理为重点的“四风”问题,严敏强调,一要自查整改突出问题。坚持问题导向,通过自查自纠,突出整治水务系统个别干部职工存在的担责意识不够、履职不为、能力不强、效率不高、作风不实、项目管理和资金使用不规范、宗旨意识不强、遵纪不严等行业突出问题。二要督促解决突出问题。下移工作重心,下沉工作力量,重点是“项目一线、窗口一线、基层一线”,全力预防、发现和解决涉水涉河热难点问题,减少和杜绝发生在群众身边的“四风”和腐败问题。三要集中整改重点问题。今年要集中解决发生在农村饮水安全工程、小农水重点县建设等项目实施和城镇供排水的违法违纪问题。四要作好表率管好队伍。按照“辖区负责、分线负责和谁主管谁负责”的原则,切实树立“严”字当头,从我做起,从小事做起的思想认识,党委(组)一班人要管好自己、抓好班子、带好队伍。
严敏要求,全市水务系统干部职工要担当务实干净,奋力完成全年目标任务。一要集中心思“务正业、抓大事”。全市各项水务目标任务的完成,关键在市、县(区)水务强化组织领导、贵在班子齐抓共管、重在队伍齐心协力,县(区)水务局长要发挥好班长的带头示范作用,要定位好自己的岗位职责,全心全意务正业,集中精力抓大事。二要履职尽责“干好事、不出事”。“干好事”,就是立足岗位、恪尽职守,按照职能对照任务抓落实不出错,坚决杜绝视工作为负担、视目标为儿戏的现象,坚决杜绝拿钱不做事或者拿公钱干私事的现象;“不出事”,就是严格遵守规章制度、遵守基本建设程序、遵守职业道德操守,不慢为、不乱为,积极作为、依法作为,严守法纪底线。三要传导压力“强督查、实服务”。针对目前全市水务重点工作推进不快、作风不实、安全隐患突出等问题,市局将采取分线督导、集中督查、约谈督查的方式,从9月开始每月上旬用一周的时间,对全市涉水项目推进、安全生产、涉水涉河热难点问题解决等三个方面的问题进行专项督导督查。
会上,严敏还对近期的水务扶贫规划编制、全省重点水利工程专项审计调查、防汛保安和市水务志编修等工作作了安排布置。