国家卫计委表示已领“独生证”家庭继续享受优待，但新家庭将不再享受。
昨日上午，国家卫生计生委副主任王培安在新闻发布会上透露，全面二孩政策实施后，新增可生育二孩的目标人群约9000多万，占目前约1.4亿已育一孩的已婚育龄妇女的63%。新增目标人群中，40-49岁人群占50%。
王培安介绍，上世纪70年代初全面推行计划生育以来，人口自然增长率从1971年的23.3 下降到2014年的5.21 ，妇女总和生育率由5.4下降到1.5-1.6。
至于目前施行的独生子女优待政策，则按照“老人老办法、新人新办法”的原则，做好政策调整前后各项计划生育政策的衔接。
新增二胎人群过半超40岁
据预测，实施全面两孩政策后，到2050年可增加3000多万劳动力，劳动力年龄结构有所改善;到2050年老年人口在总人口中所占比重，与不调整政策相比降低2个百分点，将在一定程度上减缓人口老龄化进程。
在目前约1.4亿已育一孩的已婚育龄妇女中，按现行生育政策可生育二孩的约5000多万人，占37%;实施全面两孩政策后，新增可生育二孩的目标人群约9000多万，占63%。新增目标人群中，40-49岁人群占50%。
2029年人口达到峰值14.5亿
预计，政策实施后，短期内出生人口明显增加，生育水平有所回升;新增二孩主要集中在城镇，占全部新增二孩出生数的76%(其中超过20%是流动人口);全国人口总量增幅不大，峰值延后2年左右，2029年达到峰值14.5亿人。
王培安表示，目前我国劳动年龄人口比较充裕，社会抚养负担比较轻，是调整生育政策的有利时机。目前我国15-64岁人口约10亿，预计2020年为9.9亿，2030年为9.6亿，2050年还有8.3亿。目前少儿抚养比是22.5%，老年抚养比13.7%，社会总抚养比36.2%，仍处于社会总抚养比低于50%的人口红利期，是调整政策的有利时机。
全面二孩政策实施后，领取了独生子女证的家庭，依然继续享用相关的奖励和政策优待。但申请再生育的话，按照新人新办法的要求，不再享有原有的独生子女相关的奖励优待。另外，新产生的计划生育家庭也不再享受独生子女优待。
