(1)摸排实情，有的放矢。组织工作组进村入户摸底调查，掌握44.1万名困难群众过冬需求，有针对性地制定暖冬计划，完善暖冬机制。
(2)未雨绸缪，充足储备。筹集棉被12000床、棉大衣2000件、棉衣裤1000套、棉鞋1000双、电热毯1000床，并及时下拨至各区县，确保困难群众有求必应。
(3)访贫问暖，扶困济穷。对优抚对象、低保五保户、流浪乞讨人员及时发放取暖费和御寒衣物，孤老优抚对象全部入住光荣院，对灾区困难群众实施重点救助。
(4)挂包驻帮，结对帮扶。深入挂包驻帮村结对帮扶，开展形式多样的“送温暖”慰问活动，共为挂包村筹集资金190余万元，发放了过冬物资和生活用品。
(5)强化排查，归零隐患。对儿童福利院、救助站、养老机构等进行拉网式安全排查，及时检修供暖设备，改善饮食条件，保证入住人员吃饱穿暖、安度寒冬。
