(1)突出规划定目标。在“十三五”规划纲要的基础上，编制基础设施、产业发展、民生社会事业等16个“十三五”专项发展规划，完善全区经济社会发展“十三五”规划体系。
(2)突出项目强基础。围绕“主干道、主城区、主产业、主配套”，科学编制《2016—2020年重点项目规划》和年度工作计划，争取实施市区重点项目124个，总投资352亿元，向上争取项目130个，到位补助资金30亿元。编制招商项目200个以上，力争全年签约项目50个，到位资金60亿元。
(3)突出园区抓产业。加快明阳小微企业创业园和柳林食品工业园、农业“万字号”特色产业园、秦巴商贸城、恩阳古镇核心区保护与开发、国家4A级景区建设，筑牢产业发展支撑。
(4)突出配套兴城乡。提升恩阳城区专项规划,建成义阳大道、规划三路、规划一路主干道，建成马鞍山综合管廊、起凤大桥建设和规划五路旱谷段、规划二十二路、规划三十二路等道路，推进市民公园、曾家坝滨江景观带建设，建成区文化馆、区图书馆和明扬、登科综合文化站，强化城镇配套服务。编制完善新村建设总体规划，争取建成3个中心村、55个聚居点、5个省级幸福美丽新村、2个美丽水乡。
(5)突出扶贫惠民生。编制《十三五扶贫开发规划》，推进兴隆场、关公(天官)—玉山(同乐)、尹家—观音井(乐丰)3个连片扶贫开发。落实7个乡镇8亿元资金用于异地扶贫搬迁，贫困村“摘帽”40个，贫困人口减少2.2万人。
