正在市场化转型的中国铁路总公司(下简称“铁总”)终于拿到了“高铁定价权”。国家发改委近日宣布，从今年起，放开高铁动车票价，改由铁总自行定价，并给予铁总根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定的折扣票价的权力。学界普遍预计，发改委放开高铁票价管制之后，部分热门线路的高铁票价确实存在票价上浮的空间。
今年起高铁票价由铁总自主制定
国家发改委近日发布《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》(下简称《通知》)，从2016年1月1日起放开高铁动车票价，改由铁路总公司自行定价。
●新票价
铁路运输企业制定高铁动车组一、二等座票价时，应当制定无折扣的公布票价。
同时，可根据运输市场竞争状况、旅客承受能力和需求特点等实行一定折扣，确定实际执行票价。
公布票价和实际执行票价要及时通过网络和售票窗口告知旅客，调整公布票价应当提前30天对外公告。
■ 观点
在客运量不足的地方下调票价
铁路专家、同济大学教授孙章认为，2008年高铁运行之前，铁路客运票价普遍不高，高铁运行之初，高铁的票价相比起来定价是高的，但运营仍是亏本的，靠货运来补贴，高铁客运的票价经过了一个适应过程，今年春运的时候在开通高铁的地区，60%至70%的乘客会选择高铁出行，这也说明乘客已经接受了现在这个价格。
孙章认为，铁总掌握定价权以后，要从消费者得实惠的角度加以调整，他建议应该在现在的基础上逐步调整，在客运量不足的地方下调票价。
