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2016两会热点:提高个税起征点到底难在哪里

时间:2016-03-04 16:12:36     作者: zhengxiaoyan    来源:巴中在线     我来说两句 字号:TT
个税

  提高个税起征点是个经常被“两会”代表委员热炒的话题,今年也不例外,来北京开会的全国政协委员、华工工商管理学院教授沙振权率先提出,在目前的物价和消费水平下,个税起征点提高到5000元才比较合理。个税起征点不变,衣食住行的物价指数却在上涨,让不少工薪族、高薪族都感觉,交税后能存的钱越老越少。

  上一次个税起征点从2000元上调至3500元已经有5个年头,沙委员为其提案给出的理由朴素而实在:第一,参考这5年的名义通胀水平和实际通胀水平,参考同期商品房及房租的实际涨幅;第二,参考同期劳动者收入的实际增幅。两条理由寥寥数语,却为适度上调个税起征点打开了广泛民意支持的大门,同时亦无意中触碰到了平日里深埋于个税缴纳者心底的楚痛。

  沙委员的理由,换个表述角度就是5年前的3500元经过连续5年之贬值,放到今天还剩多少?5年前个税起征点上调至3500元时,曾令相当数量的个税缴纳者卸掉了缴纳个税之包袱,由于中国从2009年全球金融危机后,率先步入了企业涨薪周期,经过最近5年的积累性涨薪,这部分一度被卸掉了个税缴纳包袱的劳动者,因工资所得已超过3500元,一多半又重新背上了缴纳个税的包袱。然而,由于这 部分劳动者实际收入增长更多表现为用工底薪的提升,当他(她)们重新“晋级”为个税纳税人时,其作为社会最低层劳动者群体的收入地位及社会身份,却未曾有实质性的改变。挑破了这层通常不易为人察觉的秘密,避免对社会最低收入群体征缴个税的税政原则,抑或说个税的抑富济贫作用,如果缺失个税起征点的同步上调,就会双双受到舆论讽刺与质疑。

  全国人大代表、娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后多次在“两会”期间呼吁政府提高个税起征点,从5000元到8000元再到一万元!宗庆后认为:目前城市大学毕业的工薪阶层收入大多在5000元左右,3500元要交个税,社保基金企业与个人缴纳比例要占收入的40%多。企业给员工加了工资,提高了收入,一大部分给社保与个税收回去了,这极其不合理也不公平。

  针对宗庆后的提议,全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康在接受《京华时报》专访时表示:“现在交个税的人己经很少,只有2800万人,占整个人口总数的不到2%。这就说明个税已经相当边缘化了,如果再提高起征点,还有多少人能交税呢?如果说得直率一点,现在中国个税的发展已经明显不健康,甚至带点畸形特征了。”

  贾康不说不知道,一说吓一跳,按他的说法,全中国月薪3500元以上的只有2800万人,占整个人口总数的不到2%。那每一年中国的巨额财富到哪里去了?又进了谁的腰包?就需要问问统计部门和财税部门了。

  财政部长楼继伟去年在回应提高个税起征点时也明确表示:简单提高个人所得税起征点并不公平,最根本的问题在于税制改革,总体来说,个人所得税面临税制不合理的问题。为什么不公平为什么不合理?不公平不合理的问题为什么不解决?财政部长没有进一步解释。

  中国经济连续增长了三十多年,财政收入增长了80多倍,可绝大多数公民的收入显然只能维持基本的温饱,在房价动辄数万的大中城市,月薪即使达到一万元,扣除各种苛捐杂税,也只能维持基本的生活,根本无力买房供楼。

  提高个税起征点究竟难在哪里?难就难在涉及民生的问题,政府拖着不办,难就难在政府不肯给广大的低收入群体让利减负!当前中国的税负集中在中等收入和中下收入人群,富人的税负相对外国来说又显得太轻。在美国,60%工薪人群只承担了联邦所得税的5%,而富人则承担了95%的个税。因此,中国有必要提高个税起征点,大幅减少中低收入群体的税收,对富人,特别是通过特殊途径暴富的群体加大税收力度,只有这样,才能有效调节个人收入分配缓解世界之最的贫富差距。

关键词阅读: 两会 提高 个税起征点

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