近日，从人社部了解到，2015年，我国城乡居民养老保险平均缴费水平接近230元，首次提标后，全国基础养老金最低标准由每人每月55元提高到70元，27个省份、2500多个县级政府在此基础上进一步提高。截至2015年底，全国城乡居民养老保险参保人数达到50472万人，其中60岁以上领取养老金人数达到14800万人。同时，人社部有关负责人表示，相对于增长较快的农民收入来说，城乡居民养老保险的参保缴费水平总体上增长幅度很小，下一步人社部门将引导广大城乡居民多缴费，早参保。
对此，首都经贸大学教授庹国柱告诉记者，和企业职工基本养老保险金不一样，城乡居民基础养老金完全是由财政支付，增长受到的阻力比较大，居民增加缴费的积极性也不高。去年平均每天增加1万参保人险平均缴费水平接近230元，参保人数比上年度增加365万人，相当于每天增加1万人。2015年，我国基本完成城乡居民养老保险制度整合，各省级政府和新疆生产建设兵团都出台了统一城乡居保政策文件，全国所有县级行政区基本建成制度名称、政策标准、管理服务、信息系统“四统一”的城乡居保制度。
据了解，2015年首次提标成效明显，全国基础养老金最低标准由每人每月55元提高到70元，27个省份、2500多个县级政府在此基础上进一步提高。实际上，城乡居民基础养老金标准除了中央财政的支付外，地方财政也会有相应的配套资金。比如，北京市就规定，自2015年1月1日起，城乡居民基本养老保险基础养老金增加40元，从目前的每人每月430元提高到每人每月470元。庹国柱介绍，城乡居民基础养老金发放一般是中央财政和地方财政共同出钱，北京、江浙等相对富裕的地区，地方财政出的资金比较多，一般都出到一百多元，一些西部地区地方财政可能只配套支出十几元，各地差距比较大。
“(养老保险)怎么实现公平，事业单位和企业职工基本养老保险并轨之后，关键点可能在于企业年金的建立上，更重要的是与城乡居保之间的巨大差距，几千元和几十元，这个差距如何公平?”庹国柱说，城乡居民养老金水平应该快速增加，逐渐接近企业职工的水平。值得注意的是，我国从2009年启动新农保试点，确定基础养老金最低标准为每人每月55元。此后5年一直未能调整，相对于同时期企业职工养老保险每年10%的增幅而言，差距越拉越大。
