“不同于大批量信息的泄露，零星、个别的信息泄露情况的出现，公安部门很难打击。”西南政法大学教授张永和介绍，“信息收集过后会一级一级上传，任何一级都有可能发生信息泄露，即便是对于公安机关，这个调查难度也非常大，更不用说公民个人了。”
取证、举证的困难降低了违法成本，但背后却依然有巨大的经济收益。根据去年中国互联网协会12321网络不良与垃圾信息举报受理中心发布的《中国网民权益保护调查报告(2015)》统计，仅2015年，网民因个人信息泄露、垃圾信息、诈骗信息等现象导致总体损失约805亿元，人均约124元。
“因此，快递实名制的推动，需要我们建立起一整套相关制度来规范快递行业，这包括确立相关责任以及完善追责机制。”张永和说，“比如一旦发生个人信息泄露的问题，被侵权人可以直接对快递公司进行问责，让快递公司承担信息泄露的责任。而对快递员个人的监督责任就会因此转移给快递员所属的快递公司，这样诉讼的难度就会大大降低。”
强化客户信息安全需部门支持
“公民个人信息安全从来就不是一个孤立的问题，从国家的信息安全，到企业和个人的信息安全，是一个完整的整体。需要整个社会共同努力，从法律、意识等方面建立起一套完整的、行之有效的制度体系。”徐文萍说。
对快递行业的监管需要各相关部门通力配合。去年10月22日，中央综治办、公安部、工信部、国土资源部、交通运输部、安监总局等15个部门，要求在全国范围内集中开展危爆物品、寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动，并全面推行“三个百分百”。
“近年来民营快递发展迅速，但是也存在快递行业鱼龙混杂的情况，引发了不少问题。因此，在快递公司的设立上，需要工商部门对快递公司保障公民个人信息的能力有一个严格的审查。” 西南政法大学法理教研室主任周尚君认为。
此外，在对快递公司所持有的个人信息的销毁上，也需要相关单位的支持。“强化客户信息安全需要社会相关部门的支持。比方说，企业在集中销毁快递单时就遇到了难题：由于快递单材质特殊且量大，很多回收处理公司并不接收。如果企业自行焚烧销毁，会造成空气污染并存在火灾隐患。快递单销毁还需要相关产业或政府部门的支持。”周尚君说。
运用技术手段管控公民个人信息
