英国脱欧将在本周开启正式的流程,为期两年的谈判真的能把英国完全从欧盟中脱离出去吗?
在英国退欧公投很久以前,英国已表现得三心二意,好像希望一只脚在欧盟内部,另一只脚在欧盟以外。这种矛盾心理反映出地理状况、几百年来形成的文化以及模式。然而,在推动欧盟单一市场、鼓励欧盟纳入新兴民主国家以及巩固欧盟外交和安全政策方面,英国发挥过重要作用。

退欧谈判
如今,通过触发《里斯本条约》第50条,英国首相特里萨•梅政府正开启一段危险的旅程。如果方法不当,退欧谈判可能会导致灾难性后果,包括英格兰与苏格兰长达310年的联盟破裂以及北爱尔兰丧失和平与稳定。谈判失败对英国经济造成的影响很可能是严重的。这种结果将在1945年以后的全球自由体系(英国是其中重要一部分)需要空前增强之际,削弱英国的影响力和声誉。
英国退欧的代价
在1月17日兰卡斯特宫的退欧演讲中,梅列出了她的英国退欧目标以及英国政府为实现这些目标准备付出的代价。目标是控制移民、摆脱欧洲法院的管辖以及达成自己的贸易协议的自由。代价是退出单一市场以及欧盟关税同盟,不过英国将寻求在特定领域获得优惠市场准入并希望避免代价高昂的跨境贸易管制。
梅领导的英国政府必须抵制这种诱惑:把欧盟描绘为对于刚刚告别自由贸易帝国过去的英国毫不重要。一些政府大臣暗示,谈判将一帆风顺,或者如果英国和欧盟27国未能在两年谈判期结束前达成协议也没关系。他们在这两点上都说错了。
英国欧盟均面临风险
我们有充分的理由预测,退欧谈判以及有关退欧后英国与欧盟关系的相关谈判,将是一场意志力的考验。熟悉相关细节的人几乎无一认为,到2019年3月,双方能够为英国与欧盟关系制定出一套完整框架。需要多年的过渡安排。需要做出妥协,因为英国并非握有一手好牌。如果英国政府不把这些现实情况坦诚告知英国选民,届时民众会产生怨气——他们会认为政府没有信守承诺。
未能达成协议将令双方都陷入不确定性。风险包括:有关英国“分手费”的严重争议,欧盟预计为数百亿欧元;数百万生活在英国的欧盟公民和生活在欧盟国家的英国人在身份合法性上面临不确定性;北爱尔兰与爱尔兰共和国之间重新出现的海关边境。
退欧后英国仍需与欧盟密切合作
主要问题不在关税,在WTO框架下,关税将处于较低的平均水平(尽管农业等行业仍然较高)。主要问题是监管障碍,这些障碍在未达成协议的情况下会突显出来。对许多企业而言,这些障碍将造成极大的成本。未达成协议将使英国作为外国直接投资目的地的吸引力下降。出口欧盟市场的能力是英国的吸引力的关键组成部分。
欧盟27国指出,与英国达成的任何协议都不能达到(更不用说超过)其作为欧盟成员国时享有的条件。然而,“惩罚”英国或者容许个别国家的国内压力破坏谈判,并不符合欧盟的利益。对英国政府而言,其任务是,决不能忽略在退欧后与欧洲伙伴和邻居之间保持互利、持续关系的好处。如果英国政府和欧盟都对谈判拿出建设性的态度,这个目标是可能达到的。
更多财经资讯请关注(feinongbao)














