美国总统特朗普本周三(4月26日)将宣布重大的税制改革计划。据白宫官员透露，特朗普将呼吁对个人减税，并将企业税率降低至15%，以履行他在竞选期间作出的承诺。特朗普曾多次用到“大规模”一词以形容本周三即将宣布的税制改革的力度之大。但是，对如何在大规模减税的情况下不让政府增加赤字，他却没有加以说明。
分析指出，由于特朗普此前曾承诺的“百日新政”近乎无所作为。倘若税改方案再有闪失，恐怕将面临威信尽失的尴尬境地。
企业税狂降至15%
《华尔街日报》4月25日报道，白宫一位要求匿名的官员称，特朗普已经要求白宫幕僚在起草的税务改革方案中，在不增加国债的前提下，将企业税从目前的35%削减至15%。另一白宫官员透露，美国总统特朗普的计划呼吁将过渡法人企业(pass-through businesses)的最高所得税税率从39.6%下调至15%，这些企业包括家庭杂货铺、对冲基金以及特朗普自己的商业帝国。这将使得税收计划更加难以实现收入不变，因为目前税赋转嫁企业适用于更高的个人所得税税率。
据一位税法专家表示，特朗普拿企业税开刀的原因是想为美国创造更多的就业岗位以及想更好的确保美国的经济增长能达到3%。对美国企业离岸利润征税10%
据一位了解美国总统特朗普税收计划的白宫官员表示，特朗普打算提议向美国公司囤在海外的逾2.6万亿美元利润征收10%的税赋。据资本经济(CApital Economics)2016年公布的研究报告显示，美国公司在海外运作所获得的利润目前已经超过2.5万亿美元，占美国GDP的14%。
《税务基金会》的一份报告显示，美国的企业税最高可达39.1%。许多美国跨国公司为了回避美国国内的高税率，都选择将总部设在海外，还有的公司选择将它们在海外获得的利润留在海外。从公司税制上先做出改革，从而让资本回流，不仅可以为美国经济增长做出直接的贡献，还可以为美国创造更多的就业机会。这份报告还指出，税率越低，美国商业的竞争力就越高，美国公司就越有可能更多地在美国国内投资。
恐放弃边境税调节
一名白宫官员称，在周二晚上的会议结束后，所有人都对特朗普即将发布的计划“达成了共识”。不过，这未必意味着对其内容的完全认同，其中众议院议长保罗·瑞安支持的边境调节税方案便包括其中。边境调节税原本是众议院共和党议长Paul Ryan等人提出的一项税收改革提案的核心内容，其要求对进口产品征税而对出口产品免税。该税种旨在未来十年内筹集1.1万亿美元，帮助弥补个人和公司减税所带来的税收缺口。
据《纽约时报》报道，美国政府今后或重新评估、修订边境税内容，但周三的税改计划中不包括该内容。标普(S&P)美国首席经济学家波维诺表示，边境调节税难入特朗普政府本周税改计划。边境调节税面临的阻力包括来自美国国内企业，如大型油企。油企关心的不是从其他国家的企业进口，而是从自己海外子公司进口会被征税，这可能令美国国内油价进一步上涨从而推高通胀。
个税调整
据《华尔街日报》报道，周三发布的税改计划可能包括对个人所得税率作出调整。特朗普已表示，他希望减少个人所得税的纳税税阶，同时也对中产阶级减税。针对特朗普的税改提议，白宫首席经济顾问Gary Cohn和财政部长Steven Mnuchin已在周二晚间与国会领袖们见面，进行预先讨论。
其他税制改革
除了个税和企业税改革，特朗普主张推进的全面税务改革还包括简化过分复杂的税制系统。此外，一位高级政府官员透露，特朗普的税收计划将呼吁将育儿免税额纳入考虑。该官员说，与特朗普的其他计划类似，不太可能涉及许多细节。
挑战重重
特朗普税改其实面临诸多挑战，其中的一大挑战就是美国债务。在特朗普践行“自里根总统时期以来最大规模减税”承诺的同时，他也面对着自二战后，美国杜鲁门总统执政时期以来最大的一波联邦政府债务增长。而美国联邦税收带来的政府收入，其中超过三分之二是政府支出的必须来源，包括投向社会安全，医疗保障，和用以支付国家债务的利息。特朗普政府把减税摆在了比遏制美国预算赤字更重要的位置上。就此而言，此举将很难被国会中的财政保守主义者认同。
特朗普首次提出降低过渡法人企业税率还是在竞选期间，而这项举措将给联邦官员带来至少两个挑战：首先，他们将必须设法阻止常规工薪族为了获得更低税率而转型成过渡法人企业。第二，这种规模的减税将使得基于财税收入不变的税改法案更加难以实现。而根据参议院的规定，如果没有民主党参议员的支持票，那么财税收入不变是让减税措施具备长期效力的必要条件。
