最近清华大学发布的一项报告显示，养老保险基金已出现当期的资金缺口，并动用累计结余来“保发放”，这意味着养老保险已经进入三级风险区(最高风险评级是四级)，将面临崩盘的风险。”这不是学者第一次发出这样的警示。
去年末，中国社科院社会保险研究所所长郑秉文执笔的《中国养老金发展报告2016》中提出，2015年城镇职工基本养老保险个人账户累计记账额(即“空账”)达到47144亿元，而当年城镇职工养老保险基金累计结余额只有35345亿元，这表明城镇职工基本养老保险制度资产和负债之间缺口会越来越大，预计在不久的将来，基金累计结余将会被耗尽。
而需要面对的现实是，数据显示，目前我国60周岁及以上人口约有2.3亿人，老龄化程度进一步加深。养老金支付面临巨大压力，如何填补缺口是个难题。
2017年养老金涨幅下调 未来支付压力加大
人社部、财政部近日正式下发通知，2017年继续同步提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，总体上调5.5%左右，共将惠及1亿多退休人员。
据悉，这是我国连续第13年提高企业退休人员养老金水平。在经济增速持续放缓、职工基本养老保险基金收支压力增大、人口老龄化加速的形势下，国家继续坚持提高退休人员养老金，将使8900多万企业退休人员和1700多万机关事业单位退休人员从中受益。我国企业退休人员养老金标准在经历了11年连续以10%左右的幅度上涨以来，从2016年起涨幅下降至6.5%，且将机关事业单位退休人员与企业退休职工并轨上调。
对于养老金增幅降低的原因，人社部相关负责人解释称，今年按5.5%左右调整退休人员待遇，是国务院综合考虑我国经济发展新常态和人口老龄化新形势，慎重做出的决策。而养老金政策在初期没什么问题，交的人不多，发的也不多，但在执行了一段时间之后，有些人发现问题不对劲了，说的直白一点：就是养老金现在已经收不抵支，收的钱不够给现有退休人员发的。为了保发，挪用个人帐户太正常不过了，挪用工伤保险的省份都有。个人空账的数额在逐年增多：
为了保发，挪用个人帐户太正常不过了，挪用工伤保险的省份都有。个人空账的数额在逐年增多：原因很简单，交钱的人不见多，分钱的人却越来越多。
网上流传一个笑话：“随着退休制度的改革，若干年后，就会出现一种奇观：年轻人无法就业，每天逛公园;而老年人没法退休，每天上班。”
在3月1日由国新办召开的新闻发布会上，有记者请人社部部长尹蔚民回应“延迟退休方案可能跟中国养老金的发放缺口相关”的质疑。尹蔚民说，延迟退休年龄政策直接涉及到每个人的切身利益，所以在制定政策时，人社部会非常稳慎地来把握。人社部将继续深入、认真地研究这项政策，结合我国实际情况，一个是劳动力总量的变化情况，一个是就业的状况，还有社会保障基金长期可持续发展的情况，继续深入研究，适时地推出这项政策。
中国职工的退休年龄究竟会延长到多少岁?虽然人社部从来没有对外公开方案的细节，但尹蔚民曾明确说:“参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万，平均退休年龄不到55岁。显然是不合理的，世界上大多数国家退休年龄在65岁左右。”
延迟退休政策的操作方案已经基本拟定。2016年7月22日，人社部新闻发言人李忠介绍，基于人口老龄化的大背景提出的延迟退休政策，将分三步走：一是在实施上会小步慢行、逐步到位。比如每年往上调几个月。二是区分对待，分步实施。比如会选取现在退休年龄相对较低的部分岗位开始。三是会在之前做及时的公告，也会在方案出台前广泛地听取和征集意见。
有专家算过一笔账，退休年龄每延迟一年，我国养老统筹基金可增长40亿元、减支160亿元，减缓基金缺口约200亿元。不过从另一方面而言，身体健康、寿命延长则是我们延迟退休的必要基础，否则一切均为空谈。
而直到目前，养老金这个个问题还在各种试点，寻求最佳的解决方案，为什么这么复杂?因为有人算了下，补缴金额超过5万亿，谁愿意主动掏这个腰包呢?