平昌县发展的新产业急需技工，而这个农业大县的多数劳动者却无一技之长。
平昌县工业园区的一家摩托整车制造企业，工人们在组装摩托车。
在四川兆润摩托车制造有限公司，50位负责“关(键)重(要)工序”的技术工人集体被戏称为“老外”——都不是公司所在的巴中市平昌县人。
“本地技工招不到啊!”企管部主任梁波有些无奈。
近年来，平昌县积极引入机械制造、清洁能源等“高大上”产业，但这个传统农业大县的技术工人储备几乎是空白。“新产业发展急需技工，而大多数劳动者却无一技之长。”该县就业局今年的内部文件《就业促进工作现状及对策》(简称《现状》)称。
技工“零储备”遭遇技术人才需求，该如何解决?
“技工荒”普遍一个园区缺1200人
作为“老外”一员，负责调试新下线摩托车的杨涛，如今也带了两个本地“徒弟”。“跟我之前，连摩托车都没摸过!”这位重庆合川人笑言，要出师，俩徒弟还得再学几年。
不过，企业发展可等不了几年。其新生产线很快将投入使用，技工缺口在100人以上。“本地招不到，只有到外地挖人。”梁波坦言，从总经理到部门领导都亲自出马，动用各种关系在重庆挖墙脚，解燃眉之急。
8月13日到14日，记者先后走访该县产业园内渝翔机械、双喜制衣等5家企业，它们均存在“技工荒”问题，“连个维修、调试生产线的人都找不到!”平昌沃德科技开发公司总经理陈先弟坦言，因生产线故障，企业目前最长停工达2天——如果有资深技工，一下午就可找到并解决问题。
平昌县就业局就业指导股股长张中介绍，年初对园区部分规上企业摸底，用工缺口约2700人，其中技工缺口约1200人，“产业园企业陆续达产后，(缺口)会更大”。
本地没储备外地技工难招来
为何会出现“技工荒”?“在重庆贴个告示，招1个摩托车零件技工，第二天能来50个合格的;而在平昌，50天等不来一个——没得(产业)基础，之前就没人会的嘛!”四川渝翔机械制造有限公司行政部部长张国才一语中的。
和许多传统农业大县一样，在平昌县的劳动力“蓄水池”内，几乎没有技工这一类。2005年该县第二产业只占GDP总量的18.7%。县经济和信息化局经济运行股负责人表示，此前仅有白酒酿造、农产品加工等少量工业，“怎么会有很多技工?”
技工“零存量”，面对的是急速增长的工业需求——平昌提出工业强县，近年引入装备制造、清洁能源产业，启动星光等3大工业园建设，第二产业GDP占比从18.7%跃升至52.9%。
从外地招人，能否解决本地“技工荒”?“外地来的不够稳定，原因很简单——待遇会比大城市低几百到一千元。”双喜信德制衣有限公司行政部经理唐宏直言，当地原料、制成品物流成本高，核心优势在于廉价人力资源，“如果和大城市工资一样，工厂也没必要设在平昌。”
技工可培训政府补贴职业院校齐跟进
张中认为，解决技工来源问题，最终还是要靠本地人，“从长期来说，各产业形成集群后，最终能聚集起足够的、在各厂间自由流动的本地技工群体。”
在起步期，该如何救急?平昌县的做法是，由政府分担企业培训成本。该县就业局副局长潘红卫介绍，企业可申请成立培训中心训练新员工，政府根据其岗位类型、技术难度等给予企业一个人几百至上千元补贴。
但张国才坦言，培训出一位合格车工，耗时4个月以上，补助金不能覆盖成本。更重要的是，企业只能“以工代训”，“缺乏系统讲解、直接上手操作，效果还是不如脱产集训。”
依托职业院校开展针对性培训，可规模化培养技工。潘红卫介绍，平昌职业技能培训项目建设滞后，县域内学校尚未开设摩托组装等产业紧缺专业。他建议，可整合人社、教育、扶贫、农业等分散的专项培训资金，集中购买产业所需的培训服务。
学校的回应很积极。平昌通用职业技术学校负责人蒋吴梅表示，该校正添置培训设备和老师，开设针对园区企业的校企合作培训。
