巴州区国有森林资源集中在南阳林场。为了改变南阳林场长期存在的人员经费不足，职工队伍不稳定;基础设施落后，生产生活条件差;林下经济发展滞后，林下种养殖业规模小、效益低等问题，巴州区把发展林下经济作为拉动林场职工和林区群众就业创业、增收致富的有效途径，作为改善国有林区民生、解决生态产品需求的有效方式，加快推进国有林区转型发展。
一是规划引领。根据林地的整体特征、面积、自然条件等因素进行科学分析，编制了“532”林下经济发展规划，即50%的林地面积发展旅游业、30%的林地面积发展养殖业、20%的面积发展种植业。二是政策支持。区委区政府把南阳林场纳入新农村建设范围，加大水、电、气、路及危旧房等基础设施的改造和建设力度，为国有林区群众营造一个良好的生产、生活环境，为发展林下经济提供有力保障。三是科技支撑。采取激励措施，引进一批懂技术、会管理的创业者参与林下经济发展，提高林下经济的科技含量，提升林下产业的质量和效益。
