活权：盘活资源促增收
平昌县驷马镇革新村磴子沟塘以前年承包费仅30元，如今达到3000元，年收益提高了100倍。村民刘俊宏告诉记者：“这得益于水利工程产权流转交易，盘活了资源。”
如果说确权是改革的第一步，那么“活权”就是改革的关键一招。平昌县大力推进产权入市，建立农村产权交易市场，采取竞租、入股等模式推进水利产权流转交易，让关在塘库里的水流动起来，实现了资源向资产、产权向产值的“裂变”。
驷马镇是全县小型水利工程产权改革的试点镇，在确权颁证的基础上，通过竞租、承包、入股等模式，公开公平公正推进产权流转，实现“工程水”变“效益水”，“福利水”变“商品水”。该镇在当先村组建了平昌县农村产权交易中心驷马分中心，建立起电子化、开放式交易平台。通过交易平台，驷马镇流转山平塘217处、石河堰3处，流转资金达395万元。
平昌县委、县政府发挥群众主体作用，推行“三不三议三自主”民主决策制度，权怎么确、水怎么用、工程怎么管群众说了算，群众治水、兴水、管水的热情空前高涨。改革真正让群众做了主、受了益、致了富、得到了实实在在的好处。农民用产权证抵押贷款，发展特色生态养殖和乡村旅游，找到了一条以水兴业、靠水致富的好路子，驷马镇当先村的胥兴泉抵押自家的池塘产权，贷款发展起了生态渔业。
改革也加快了平昌县水利建设步伐。驷马镇元峰村返乡创业人员陈坤德投资40余万元建设自来水厂。他说，水利工程产权改革让他有了机会投资水利，村民喝上了放心水，他也找到了致富路。
“以水利产权改革为契机，平昌推进骨干水利和民生水利建设，初步形成了‘库为命脉水源，塘为骨干水源，池和田为补充水源’的水利体系。”何煜之告诉记者。
改革激活了平昌“塘塘春水”，催生了增收活力。
